重拳出击铲除隐藏厂中厂毒瘤——高明区查处一批非法生产储存危险化学品及时消除重大事故隐患

　　为进一步规范全区生产经营活动安全管理，坚决遏制我区“厂中厂”违法违规生产经营行为，及时消除重大事故隐患，区政府决定开展“厂中厂”安全生产专项整治行动。据前期调查摸底，全区“厂中厂”出租方共计93个，共涉及企业392家。高明区应急管理局主动出击，推动“厂中厂”安全生产专项整治，治理了一批事故隐患，取缔一批非法违法生产经营单位。据统计，全区开展“厂中厂”专项整治行动71次，组织联合执法25次，检查企业156家，查处事故隐患762项，责令暂时停产37家，取缔企业15家，立案处罚33宗，罚款246.68万元。组织了“厂中厂”企业集体约谈会8次，约谈企业100多家。

　　开展“厂中厂”专项行动中，突出了对危险化学品违法行为的打击力度，查处危险化学品违法案件4宗，查获违法危险化学品约100吨，处罚32.68万元，移送公安机关追究刑事责任1人。2019年5月5日,对位于佛山市高明西特电器有限公司内的出租厂房进行执法检查，发现徐元山将厂房出租给佛山市高明区信宇化工科技有限公司等13家企业，佛山市高明区信宇化工科技有限公司虽未生产危险化学品，但该公司未取得危险化学品经营许可证，在车间内储存氢氟酸、邻苯二酚6.7吨，用于配套经营，该公司行为仍构成违法经营危险化学品，高明区应急管理局依法给予没收违法经营的危险化学品及违法所得2.68万元、并处15万元罚款的行政处罚，并对出租方徐元山未对13家承租单位的安全生产工作统一协调、管理，未定期进行安全检查，未与13家承租单位签订专门的安全生产管理协议等违法行为进行立案查处。

　　除了违法经营，一些“厂中厂”企业还存在违法储存危险化学品行为，安全隐患突出。例如：佛山市鑫禹新型高分子材料有限公司是一家承租“厂中厂”车间的企业，该公司在生产车间储存47桶易燃溶剂、19包过硫酸铵共计约10吨，该公司未将危化品储存在专用仓库，且该场所不符合储存危险化学品条件，高明区应急管理局立即采取现场处理措施，转移该批危险化学品，依法给予处5万元罚款的行政处罚。

　　分析该类“厂中厂”危险化学品企业，该类企业通常借新材料公司、科技公司等一般工贸企业之名办理了营业执照，隐藏在“厂中厂”，但实际上从事危险化学品生产，或在生产过程中储存使用大量危险化学品，存在较大的事故隐患。

　　下一阶段，高明区将继续加强“厂中厂”安全生产专项整治行动力度，以最严要求、最大力度、最全覆盖、最强合力，推进“厂中厂”安全生产专项整治工作。最严要求，对危险化学品、粉尘涉爆企业严格按照国家或行业标准规范要求开展检查，对存在重大事故隐患不能保证安全的企业依法责令暂时停产；最大力度，强化安全生产执法检查力度，对涉危险化学品、粉尘涉爆等违法行为，一律依法从严查处；最全覆盖，对全区“厂中厂”企业执法检查覆盖率达到100%；最强合力，联合环保、消防、市场监管、卫生健康、城市管理等部门开展联合执法，形成执法合力，确保“厂中厂”整治工作取得成效。