中共康平县委十七届五次全会报告解读之（十二）

全会报告指出，要大力推进民生改善，切实增强广大群众的获得感、幸福感和安全感。真心关切、真情回应群众关心关注的热点、难点问题，不断满足广大群众日益增长的美好生活需要。

持续巩固脱贫攻坚成果。深入开展巩固脱贫“回头看”“回头帮”活动，做到政策不变、队伍不撤、力度不减，确保脱贫人口不返贫、市标贫困人口如期减贫。坚持产业为根，推广“合作社+贫困户”等扶贫模式，探索推进资产收益性扶贫工作，大力发展光伏脱贫项目，实现群众收入上的可持续。坚持自立为本，注重扶贫同扶志、扶智相结合，注重培养贫困群众发展产业、务工经商的基本技能，注重提高自我发展能力，实现“造血”上的可持续。坚持机制为要，建立健全正向激励、产业带动、政策兜底、党建引领等机制，实现保障上的可持续。

大力发展社会事业。优先发展教育事业，加强校风、教风和学风建设，健全完善中小学教师、校长培训和城乡教师交流机制，大力实施智慧教室和数字化校园项目，促进义务教育优质均衡发展。推进健康康平建设，深化公立医院综合改革，建立完善分级诊疗制度，加强与省市知名医疗机构合作，加快县医院晋升三级医院步伐。深入实施文化惠民工程，提高城乡文体基础设施建设水平，积极扶持各类文体社团发展，着力打造一批特色文化品牌。

提高社会保障水平。开展全民参保行动，扩大农民工、灵活就业人员等群体参保覆盖面，力争实现法定人群全覆盖。认真落实居民大病医疗保险制度，加强医保、大病保险和医疗救助有效衔接，提高报销比例，稳步提升居民医疗受益水平。落实低保动态管理和调整机制，全力做好社会救助、慈善事业、优抚安置，让老百姓真正感受到幸福生活与自己休戚相关。

加强社会综合治理。深化平安康平建设，健全社会治安防控体系，全面推进三级综治中心标准化建设，启动“雪亮工程”，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。推动社会治理重心下移，充分发挥社会组织作用，完善推广“2＋N＋1”矛盾纠纷多元化解模式，实现政府治理和社会调解、居民自治良性互动。严厉打击各类刑事犯罪，严格落实安全生产责任制，巩固食品安全城市创建成果，完善突发事件预防预警监测和应急处置机制，切实保障广大群众生命财产安全。坚持依法依规做好信访稳定工作，畅通群众意见和诉求反馈渠道，努力打造阳光信访、责任信访、法治信访。