2012年国民经济和社会发展计划执行情况

今年以来，在区委的正确领导下，在区人大依法监督和区政协民主监督下，全区上下坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕区人大十六届五次全会确定的工作目标，积极应对复杂严峻的国内外形势，认真组织实施国民经济和社会发展计划，全区经济社会呈现出平稳增长、总体向好的发展态势。

（一）主要经济指标预计完成情况

预计到12月末，全区实现

1、地区生产总值388.2亿元，同比增长17%，为区人代会计划的100%。

2、公共财政预算收入17.5亿元，同比增长20%，为区人代会计划的100%。

3、全社会固定资产投资132.1亿元，同比增长23%，为区人代会计划的100%。

4、引进域外资金84亿元，同比增长35.9%，为区人代会计划的102%。

5、社会消费品零售总额187.6亿元，同比增长20%，为区人代会计划的100%。

6、实际利用外商直接投资1.6亿美元，为区人代会计划的160%。

7、人均可支配收入27726元，同比增长16%，为区人代会计划的101%。

（二）2012年经济社会发展情况

1．发挥项目带动作用，经济总量持续增长

2012年，我区集中优势力量抓好项目建设工作，一方面通过全力***土地征收难题，完成了原公安局、妇联、聚富宫等19个地块的征收任务，腾出净地43万平方米，为项目建设创造了条件。另一方面积极开展招商活动，先后38次赴长三角、珠三角、香港以及日韩等地，洽谈推进了129个项目，就33个重大项目达成了投资意向。预计到2012年末，全区四个一批项目可达406项，投资总额780.1亿元，比上年增长1.9%。其中：亿元以上四个一批项目滚动发展到98项，比上年增加1项，投资总额743.1亿元，比上年增长3.1%。98个亿元以上项目中，谋划洽谈项目28项，投资总额133.9亿元；签约推进项目30项，投资总额399.3亿元；开工建设项目36项，投资总额199.8亿元；竣工项目4项，投资总额10.1亿元。在项目建设的带动下，全区经济总量已逼近400亿元的历史高位并保持了平稳增长的良好势头。

2．中央商务区强力崛起，经济发展活力明显增强

西起建国大道、东至园林大道，北起新华街、南至解放东路，总面积达6.27平方公里的鞍山中央商务区被确定为辽宁省首批现代服务业集聚区。该区域金融保险业汇集，拥有各类金融、保险机构55家，营业面积13.，金融服务功能日趋完善，已成为全市金融服务功能的核心区；以英国乐购、新兴盛仕广场、大商新玛特三大城市综合体为标志的大型商业设施林立，形成了较为成熟的商业业态模式，已成为全市商贸流通业的中心区；投资1亿元的颐高数码城竣工营业、投资7亿元的百脑汇开工建设、投资7.5亿元的华强电子城快速推进，文化产业集聚效应开始显现，将有效带动新兴服务业的快速发展；投资32亿元的中南世贸中心、投资13.9亿元的庄士广场、投资13亿元的鞍山上海城等一批重大项目正在规划建设，将为中央商务区未来向更高水平发展提供强大支撑。预计到2012年末，鞍山中央商务区入驻商业企业将达15***家，实现主营业务收入292.6亿元，比上年增长30%。

3．加强制定产业规划，结构调整步伐加快

全面加强信息技术产业项目的规划建设，使之成为新时期推动我区经济社会又好又快发展的强大动力。按照鞍山市工业重点集群定位和总体布局要求，科学制定了鞍山铁东新城信息技术园区规划。园区北起四方台路，南至南三环路，西临山南街（延伸）东至园林大道（延伸），占地面积2平方公里，分三期规划建设。其中一期（起步区）面积1平方公里，二期面积0.5平方公里，三期面积0.5平方公里。将重点发展工业控制软件、计算机系统集成、动漫与文化创意、智能交通、软件外包、三网融合等六大产业。通过规划布局建设5-10个优势明显、引领带动作用强的产业基地和集聚区，形成配套齐全、特色鲜明的产业链和产业集群。预计到2017年，实现信息技术产业增加值占全区GDP的比重达到5%左右，到2020年达到15%左右，使我区成为辽宁省重要的信息技术产业基地和区域创新中心。

4．开展生态文明建设，城区环境不断改善

青山工程进展顺利。积极向上争取资金5000多万元，全面实施了周大山青山工程一期建设，推进了土地整理和山体绿化，共动用土石方60多万立方米，客土30多万立方米，栽植乔灌木7万株。超额完成绿化栽植、补植任务。重点开展了回迁小区绿化建设及道路补植，共栽植大型乔木2621株、灌木966株、模纹、花卉2万株，极大地改善了小区环境。切实改善区域环境质量。以集中开展扬尘污染整治为重点，出动环境监察执法人员1200人次，车辆400台次，对29家拆扒工地进行了有效监管。共拆除违章建筑367处、面积，整顿规范占道市场5处，取缔占道市场11处，全面提升了城区整体形象。节能减排任务顺利完成。万元GDP综合能耗比上年下降5.5%，化学需氧量、二氧化硫排放总量、烟尘排放总量分别比上年削减20%、33.3%、30%。基础设施不断完善。对38条区管道路破损部位进行了维修，搭建项目围挡，新建19座公厕，为18条主次支路施划机动车泊位4000个，安装非机动车架79处，有效解决了车辆停放无序问题。

5．不断创新管理机制，社会事业全面协调发展

全力打造全省教育强区。完成了数字化校园平台建设，顺利通过教育部网络视频教育创新应用及数字化校园示范区的评估验收。深化基础教育课程改革，不断完善学生综合素质评价体系，教育质量稳居全市之首。积极拓展校外综合实践基地建设，以青少年活动中心、艺术中心为龙头，全面提升学生的科技艺术素养和实践创新能力。加强教育开放，与国际教育日益融合。加快了三十一中学和体育艺术中心以及盲聋哑学校等新校舍建设，另有 15所学校教学楼得到了加固改造。大力发展医疗卫生事业。不断深化医药卫生体制改革，创新公立医院管理体制和运行机制，完善基本公共卫生和医疗服务体系。积极打造区医院眼科治疗中心、区中医院中西医结合糖尿病治疗中心等6个专科特色医院品牌。广泛开展群众文化体育活动。开展大型群众文化活动15次，受众面8万余人次。区青少年艺术中心被命名为国家级非物质文化遗产――鞍山评书传承基地，同时被省文联确立为唯一基础教育文艺基地。与北京视觉经典美术馆在北京联合主办了《我深情地凝望赵鹰油画作品展》，是我市画家首次在京举办个展。开展大型全民健身活动12次，在创建省体育基点学校的基础上，全面推进全国体育基点校创建工作。成功承办了红双喜鞍山铁东杯全国少儿乒乓球比赛和第二届全国民间美食烹饪大赛。

6. 稳步推进民生工程，保障水平显著提升

社会保险实现应保尽保。城镇居民社会养老保险和农村新型社会养老保险全覆盖。社保征收总量达到6.7亿元，比上年增长12%。低保实行动态管理，全区低保人数下降15%，以劳代赈低保管理模式得到全面推广。社会管理服务机制不断改善。加强96715群众利益诉求服务平台网络建设，打造铁东区96715为民服务品牌。今年以来，共受理群众诉求28598件，办结率达到99.7%。回迁房建设进度不断加快。保障性住房小区惠民佳园多层部分已封顶，师范学院北、新百盛南、佳泰乐北等7个回迁房、保障房项目已开工建设。就业机制不断完善。坚持积极的就业政策，多渠道开发就业岗位，已实现实名制就业30139人，城镇登记失业率控制在2%以内，零就业家庭始终保持动态为零。服务窗口硬件建设不断加强。高标准建设了信访大厅和社会管理中心，新建了10个高标准社区图书室和10个高标准示范社区。