静安区卫生健康委员会对区政协一届七次会议第211号提案的答复

索取号:JC0300000-2021-045发布机构:区卫生健康委标题:静安区卫生健康委员会对区政协一届七次会议第211号提案的答复文号:主题分类:成文日期:2021-05-06发布日期:2021-05-06

静安区卫生健康委员会对区政协一届七次会议第211号提案的答复

您提出的“关于精准高效抓好常态化疫情防控的建议”的提案已收悉，现将会办意见函告如下：

静安区始终坚持“以人民健康为中心”的发展思想，积极践行“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，在上海市和我区公共卫生建设大会精神，及《中共上海市委 上海市人民政府<关于完善重大疫情防控体制机制 健全公共卫生应急管理体系的若干意见>》《中共上海市静安区委 上海市静安区人民政府印发<关于完善重大疫情防控体制机制健全公共卫生应急管理体系的实施方案>的通知》等相关要求指引下，坚决贯彻落实***及上海市各项防控措施，扎实做好应急处置、常态化防控工作，按照立足当前、着眼长远的原则，认真总结并固化各类突发疫情尤其是新冠疫情防控中形成的好经验好做法，提前谋划、精准施策，着重补短板、堵漏洞、强弱项，聚焦公共卫生应急指挥、监测预警、疾病防控、医疗救治、社会治理“五大体系”建设，加强硬件建设、人才学科建设、信息化建设“三项建设”，强化组织保障、物资保障、投入保障“三个保障”，形成“政府倡导、宣传引导、群众支持”的健康文明的舆论环境，切实提高我区应对重大突发公共卫生事件的能力和水平，确保精准高效做好常态化疫情防控。各方面的建设和保障工作目前已经全面启动并稳步推进中。

一、完善管理体系建设，提升疫情防控能力

完善公共卫生应急管理和指挥体系建设。依托政府服务“一网通办”和城市运行“一网统管”平台资源，推进建立突发事件公共卫生应急会商中心、指挥中心。坚持常态化防控和局部应急处置相结合，进一步加强指挥体系，优化工作机制，强调协同联动，有效落实疫情防控各项工作措施的部署。

完善公共卫生监测预警体系建设。全区社区卫生服务中心均设立发热哨点诊室，所有区属医院部署完成基于HIS直推的传染病网络直报系统，全面推进肠道、呼吸道传染病综合监测，区疾控中心每季度和不定期开展传染病疫情和突发公共卫生事件风险评估，全区二、三级医院和社区卫生服务中心部署完成发热病人信息采集报告系统，在火车站、长途客运站、学校、医院等重点公共场所设置智能卡口和体温监测设施。

完善传染病发现和救治体系建设。全区发热、肠道等感染性疾病门诊标准化建设项目已完成，全区三、二级医疗机构发热门诊已配置CT设备，实现门诊患者“七不出门”检验检查。依托辖区南中北三个“医疗联合体”，形成紧密的区域医疗中心与社区卫生服务中心、其他医疗机构及集中隔离点转诊、会诊和远程医疗服务体系。

二、优化联防联控机制，提升快速响应能力

完善区公共卫生工作联席会议制度，筑牢道口、口岸疫情防控网；将此次防控中多部门联动、信息共享协同等社区防控措施形成制度固化下来；将公共卫生应急管理融入城市运行“一网统管”体系，应用政务微信实现社区联防联控，利用多部门信息共享机制，整合数据入口和出口，实现多渠道、多维度数据共享、共管、共用。在流行病学调查、轨迹追踪、密接管理、健康码查验、疫苗接种等领域利用信息化和健康云等技术，及时快速地推进工作，提升工作效率，不断提高应对突发公共卫生事件和应急任务的能力水平。

三、加强人才学科建设，提升专业队伍能力

积极推进区域疾控体系现代化建设，制定《静安区加强疾病预防控制体系现代化建设的实施方案》及硬件建设、人才建设、信息化建设三个配套文件，以能力建设为主线、人才为根本、学科为支撑、法治为保障、改革为动力，对标国内最高标准、最好水平，推进疾病预防控制体系现代化，形成与上海中心城区功能定位相匹配、与“国际静安”公共卫生安全保障要求相适应的疾病预防控制完善服务能力、重大疫情和突发公共卫生事件应急处置能力、公共卫生科学研究能力，实现疾病预防控制科学化、智能化、精准化。

四、完善平战结合机制，提升物资设备保障能力

坚持平战结合、采储结合，健全应急管理物资储备体系，推进应急物资需求分级分类、优化分配和使用机制。目前全区公立医疗机构均具备采样、送样能力，均已开展新冠核酸检测或委托检测。全面摸底调研全区新冠核酸、抗体采样及检测设备、防护物资储备，建立动态消耗明细和动态储备库，全区各级医疗卫生单位已全面预估物资和耗材的预算，进行不同需求层级的评估预测，并根据实际情况及时补充物资和采购设备。

五、完善群防群控机制，提升健康宣教能力

区卫生健康委、区委宣传部、区文明办结合实际情况和舆情引导需要，面向公众开展健康科普，通过热线和咨询电话，回应广大市民对于疾病知识、防控措施、疫苗接种等热点问题的问询和问题，引导市民科学参与疫情防控工作。发挥各级爱国卫生组织的统筹协调和群众动员优势，将爱国卫生工作与社区治理工作相融合，引导机关、企事业单位、街道（镇）、社区、家庭和个人积极参与环境卫生治理活动。强化社会动员，进一步完善以基层党组织为核心，居委会为主导，业委会、物业公司、社区党员、志愿者、居民骨干等共同参与的基层社区防控架构。

衷心感谢您对我们工作的大力支持！

上海市静安区卫生健康委员会

2021年4月16日