镇原县坚持20字方针全力打好D级危房清零攻坚战
针对目前农村危改工作存在思想重视不够、认定不准、措施不力的问题,镇原县坚持20个字方针,下大力气打好D级危房清零攻坚战。
严格标准。D级危房鉴定标准为:基础出现局部或整体坍塌,承重墙有明显歪闪,局部酥碎或倒塌;墙体普遍松动或开裂,梁柱变形基柱滑移严重,屋面(崖面)严重开裂、塌落。危窑的认定标准为:没有采取任何加固措施的窑洞,一律按D级危房对待。根据《关于加快推进农村D级危房改造工作的意见》(甘办发〔2016〕87号)和《2017年为民办实事实施方案的通知》(甘政办发〔2017〕88号)文件要求,按照拆除重建的方式全面开展农村D级危房改造改造。
精准识别。严格执行“九不纳入和五个必须纳入”标准。九不纳入:1.庄基废弃半年以上、举家外出长期无人居住的。2.原住宅安全,兄弟分家后一方需新建住宅的。3.主要生活用房部分已成危房,但仍有一部分住房能够满足正常生活需求的(家庭人均住房面积不低于13平方米)。4.有安全住房,在院内续建其他用房的。5.目前安全房屋已建成,但没有享受优惠政策的。6.主要生活用房属于无危险点的水泥椽房、彩钢屋顶房或已加固维修的窑洞。7.父子分家分户且一方有安全住房的(包括商品楼房)。8.已享受危改或易地扶贫搬迁项目的。9.群众公认的“富裕户”及家庭成员属于“四有”人员的农户。五个必须纳入:1.建档立卡贫困户(含因安全住房不达标回退的建档立卡贫困户)。2.群众公认不属于“富裕户”、“四有户”的五保户、低保户、残疾人、优抚对象。3.不是“富裕户”、“四有户”的其他农户。4.没有采取加固措施的纯窑洞住户。5.对已享受危房改造或易地扶贫搬迁等其他建房补助优惠政策,但目前主要生活居住用房仍为不安全的农户。
多方筹资。对建档立卡贫困户及未纳入建档立卡贫困户范围的“四类农户”(农村低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、优抚对象及原***抗战老兵家庭),每户补助2万元;其他农户每户补助1.5万元。同时,积极衔接争取贷款支持困难群众改造危窑危房。
快速改造。采用“县级领导联乡、科级领导包村、一般干部(联户干部)包户”的方式,立即组织工队、抽调精兵强将,挂图作战、压茬推进危房(窑)改造工作,确保不折不扣地完成D级危房清零任务。
严格追责。召开“以消除D级危房为牵引的脱贫攻坚誓师立令大会”,与各乡镇签订危房改造责任书。对不能如期完成任务的,启动问责程序,以严厉的追责问责倒逼各项任务落实。