关于雨花台区2022年度松材线虫病除治方案的编制说明

        关于《雨花台区2022年度松材线虫病除治方案》的编制说明

根据《江苏省林业局关于开展2021年全省松材线虫病秋季疫情普查工作的通知》（苏林检[2021]23号）和《江苏省林业局转发国家林业和草原局关于松材线虫病防治技术方案（2021年版）的通知》（苏林检[2021]27号）的文件要求，我局在对全区1个乡镇级疫点开展实地调查基础上，编制了《雨花台区2022年度松材线虫病除治方案（送审稿）》。现将相关工作汇报如下：

一、编制背景

2021年10月，江苏省林业局印发了《江苏省林业局转发国家林业和草原局关于松材线虫病防治技术方案（2021年版）的通知》（苏林检[2021]27号），2022年1月，南京市林业站印发了《关于切实做好松材线虫病年度除治工作的通知》（宁林站字〔2022〕1号），明确了我区除治任务。

二、编制过程

在省、市工作方案印发后，我局高度重视、迅速行动，局主要领导就《雨花台区2022年度松材线虫病除治方案》编制工作提出明确要求。在起草过程中，我局认真学习领会上级文件精神，积极与市林业局相关部门对接沟通，在外业调查数据支撑下，编制了《区除治方案》。

三、主要内容

《区除治方案》分为基本情况、目标与任务、疫情防治、除治质量验收及绩效评价、经费预算、保障措施六个部分。

第一部分为基本情况。雨花台区位于南京市主城南部，林木覆盖率31.31%。2021年松材线虫病秋季疫情普查结果显示，我区现有松林面积7240亩，松材线虫病发生面积为2978亩，病死树木5252株,病材蓄积为472立方米。疫情主要分布于铁心桥街道的韩府山、将军山、牛首山、灌子山等四大山头，疫情涉及67个林地小班。

第二部分为目标与任务。根据省、市林业主管部门要求完成任务的时间节点，完成清理疫情小班67个，除治作业面积2978亩，清理病死树5252株。建立完备的疫情监测、监管和除治体系，确保疫情监测覆盖率和疫木安全处理率均达100％。

第三部分为疫情防治。对疫情发生小班内的病死（濒死和枯死等）松树必须进行全面采伐。采伐范围可根据疫情防治需要从疫情发生小班边缘向外适当延伸，延伸范围的采伐对象只限于濒死、枯死等松树。疫木除治性采伐应当在松褐天牛成虫羽化前（10月至翌年4月）完成，铁心桥街道有疫点拔除任务的疫木采伐，可根据工作任务及时办理采伐手续，不受采伐时间限制，实行全过程现场监管。

第四部分为除治质量验收及绩效评价。实施清理的林分无病死树；防治作业区伐桩高度低于5厘米，并按技术要求进行处理；除治迹地不得残留直径1厘米以上松树枝桠及采伐剩余物等。按照街道自查、区级复审的要求，采取现场检查与查看台账相结合的方式开展防治质量检查。其中，街道自查要覆盖所有疫情发生小班，区级复审要覆盖所有疫情发生街道。

第五部分为经费预算。2022年松材线虫病监测、预防和防治工程项目总投资175万元，为确保防控成效，区农业农村局、财政局及各街道要将松材线虫病防控资金列入区、街道两级财政年度预算，并积极争取省、市林业专项资金，保障除治工作顺利开展。

第六部分为保障措施。为落实***“松材线虫病的预防和除治工作是地方各级政府的一项主要职责，地方各级政府要将此项工作列入重要议事日程，纳入各级领导任期目标责任制”的指示要求，区、街道实行行政领导责任制，切实将松材线虫病防治纳入重要议事日程，全面加强组织领导。区政府负责制定松材线虫病防治实施方案，落实防治责任、工作措施和财政经费。区林业主管部门负责落实各项具体防治措施，提供防治技术，开展具体指导和检查验收工作，不定期对除治山场和除害处理进行检查，确保除治成效。

四、相关请示事项

根据上级文件要求，各地要按照全市下达的目标任务，制定区除治方案，逐级细化分解任务，并经同级人民政府同意后报市林业局备案。现将《雨花台区2022年度松材线虫病除治方案（送审稿）》呈上，经区政府同意并印发实施，报市林业局备案。

下一步，我局将指导督促街道按照《雨花台区2022年度松材线虫病除治方案》要求落实除治任务，强化督导考核，确保按时间节点完成目标任务。

附：

关于印发《雨花台区2022年度松材线虫病除治方案》的通知