抢抓大机遇合唱双城记市民圆桌会举行

      1月3日召开的中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。这是中央首次对成都和重庆两座城市给出"成渝地区双城经济圈"的提法，并且提出了要形成"高质量发展的重要增长极"的新要求。

　　更高的部署，意味着关心和重视，也意味着更高的期待和更大的责任。这一新的定位，对遂宁有何重大意义？遂宁又该如何勇担使命，抢抓大机遇，唱好"双城记"？1月14日，以"抢抓大机遇　合唱双城记"为主题的市民圆桌会在遂宁日报社二楼融媒小厨举行。来自区域经济领域的学者、专家以及市人大代表、市政协委员、市民代表、媒体记者聚集一堂，为遂宁积极抢抓成渝地区双城经济圈建设的重大历史机遇，主动融入区域发展大局，不断提升经济和文化功能建言献策。

　　新定位意义何在？

　　顺应和遵循经济发展规律 　是区域协调发展的又一重大战略

　　从"成渝经济区"到"成渝城市群"，再到"成渝地区双城经济圈"，名字的变化意味着什么？在四川职业技术学院管理学教授舒文看来，成渝地区双城经济圈，是成都大都市圈、重庆大都市圈以及受"双城"新极化与强辐射的轴带而集成的经济圈。成渝地区双城经济圈以过去成渝经济区，成渝城市群两个规划为基础，顺应和遵循新时代区域经济发展演进规律，凸显成都大都市圈、重庆大都市圈以及"双城"对其轴带的新极化与强辐射能级，更强调重庆和成都"双城"在经济圈中的统筹协调和引领带动功能。遂宁位于成渝地区双城经济圈，应充分认识成渝地区双城经济圈这个"圈"的意义。应该利用经济发展规律，结合成渝经济区发展，充分发挥各地区比较优势，推动区域发展，壮大中心城市发展。

　　"名字的变化，体现的是国家对成渝地区的重视和对重庆、成都中心城市带动作用的重视，是对地区推动城市群经济发展认识以及发展方向与目标深化的过程，是成渝地区经济发展国家层面战略地位不断提升、发展形态更加精准化的过程。"遂宁市经信局副局长、经济学博士（专家）　温建中认为，建设"成渝地区双城经济圈"，这是成渝两地的大机遇，也是遂宁的大机遇。这是一个从"中部塌陷"转变为"中部突围"的时代。谈遂宁定位，其实就是谈挑战和机遇。有机遇就必定有挑战，生在这个大的区域，遂宁需要增长极，要集中精力聚焦产业。

　　而关于遂宁在成渝地区双城经济圈的全新定位，市发展改革委区域开放合作科副科长刘业合表示，目前初步考虑遂宁按照"建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地"的总体要求，高起点规划，高质量推动遂宁、潼南两地从成渝地区双城经济圈的"地理中心"变为"发展轴心"，推动遂宁成为成渝地区双城经济圈协同联动"支撑"和相向融合发展"门户"，努力打造成为"现代产业集聚区、生态绿色示范区、城乡融合发展示范区，建设创新发展新高地、高品质生活理想地"。 

　　遂宁如何唱好"双城记"？

　　发挥独特地域优势 　形成成渝两地的物流大通道

　　从连续举办九届泛成渝峰会到成渝城市群高质量发展研讨会，遂宁主动融入成渝一体化发展的步伐从未停歇。新年伊始,中央给成渝两地的新年"大礼包"，必将给遂宁区域发展带来历史性转机，这颗"川中明珠"终于有望真正点亮成渝中部广袤的夜空。

　　推动成渝地区双城经济圈建设需要成渝两座城市唱好"双城记"。那么，遂宁作为成渝地区双城经济圈的重要组成部分，如何在‘双城记"中绽放出耀眼的光彩？舒文认为，成渝地区的提法不同于京津冀协同发展、长江三角洲区域一体化发展、粤港澳大湾区发展，而是用了‘经济圈"的提法。提法的不同，意味着要探索新的区域发展模式。

　　在舒文看来，遂宁位于成渝地区双城经济圈腹心，既是主轴轴心，又是川渝门户，把握此次机遇，既可"左拥"，也可"右抱"，可谓"地利"。地域中心机遇是遂宁在成渝地区双城经济圈建设中面临的最大机遇。作为四川盆地的地域中心，遂宁在连接成都、重庆两地，实现成遂渝一体化协同发展中有着独特优势，通过连接两地，可形成成渝两地的物流大通道。

　　温建中认为，抢抓成渝双城经济圈建设的机遇，要从体制机制上创新，打破各种壁垒与藩篱，疏阔"瓶颈"，坚持"开放""市场""比较优势"原则，在　"双城记"统筹发展中求同存异，促进成渝地区双城经济圈的一体化统筹发展朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向演进。他给出了五方面建议，要加强重大战略谋划与实施的统筹协调、加强区域规划的统筹协调、加强互联互通的统筹协调、加强生态建设的统筹协调、加强产业布局的统筹协调。

　　遂宁该如何作为？

　　打造成渝地区"后花园"补齐基础设施短板吸引人才

　　如今，成渝地区有新的目标要求，就是要强化重庆和成都的中心城市带动作用，使成渝地区成为具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地，即"两中心两地"。在推动成渝地区双城经济圈建设的过程中，遂宁应该如何作为？

　　舒文认为，重庆市潼南区是国家级现代农业产业园，拥有多张国家级名片。离潼南区最近的就是遂宁，建议将遂宁通港大道直接融入潼南区，延伸大通道，将资源、产业聚集。 

　　遂宁具有区位优势、产业优势、绿色经济优势、物流资源等优势。对此，市政协委员蒋勋、敬培刚认为，遂宁应该利用遂宁土地优势，在种植、养殖方面打造生态优质菜园，发挥17张优秀名片优势，打造成渝生态休闲家园，利用宜居康养打造成渝地区"后花园"，成为成渝地区周末休闲目的地。遂宁还可利用1小时经济圈弥补大城市短板，深度研究成都重庆优势及短板，让遂宁小而美的优势补齐大城市的短板。在吸引人才留住人才方面，要补齐医疗、交通、教育等基础设施方面的短板，让人才愿意来，来了不愿走；在提升营商环境方面，要加大开放政策，节省企业家办理证件的时间，降低成本。

　　"可将遂宁定位成‘中国西部一带一路中心城市"，承担西部地区货物运输集散调配功能。"市民代表苏辉认为，遂宁地处四川盆地中部，位于成都、重庆、绵阳、南充的几何中心，高速公路四通八达，通过安居机场和涪江复航以及新兰渝高铁的规划建设，遂宁水陆空铁畅通无阻，在承担货物运输集散调配上有交通优势。在城市规划建设方面，建议遂宁和潼南共建遂潼新区，依据现有的发展方向定位，结合遂潼区域独特的自然资源合理利用布局，超前谋划智慧交通，定位绿色智慧创新城市。

　　市人大代表黄东、张绪炳认为，融入成渝地区双城经济圈，挑战与机遇同在。与其他市（州）相比，遂宁更要抢抓机遇着重发展交通，建议借鉴学习泸州的交通经验，加强水运陆运铁路物流。特别是要认清当前自己的优劣势，取长补短，吸引人才，做好招商引资。