林业建设生态与民生并重
将“民生林业”的概念置于阜新林业“十三五”规划中,生态林业与民生林业并重,成为未来5年全市林业建设的方向。 “十二五”期间,全市坚持以生态建设为主的林业发展战略,主要发展目标提前实现,为“十三五”奠定了坚实基础。进入“十三五”,阜新林业发展面临诸多挑战,如偏远山地的造林、退耕还林成果的巩固、林业产业结构的调整和林业资源的管护等。对此,市林业局主要负责人表示,全市要借党的十八大将生态文明纳入“五位一体”建设总布局之机,化挑战为机遇,林业工作要由过去偏重生态效益向生态与经济并重转变,在注重生态效益的前提下,要让林农增加经济效益,将经济、社会和生态效益一体化,3 个效益同步实现。 按照国家生态文明建设总体布局,我市属于北方防风固沙屏障,因此,在生态建设上,要继续大力开展造林绿化工程,按自然条件划分三大区域,即北部风沙区、西部南部低山丘陵区和中部东部低丘平原区,分别开展相应的林业建设工程。在产业发展上,重点建设林产品加工基地、林地经济示范基地和野生动物驯养基地,并分区域营造经济林。 “十三五”期间,“三北”防护林体系工程要完成建设任务51.2 万亩,公益林保护建设工程要完成363.4 万亩,同时还有跨区域防沙治沙综合示范区工程、欧洲投资银行贷款辽宁省西北地区生态造林示范项目、中央财政森林抚育补贴项目等。此外,自然保护区建设工程涉及海棠山、章古台国家级自然保护区和老鹰窝山、关山省级自然保护区,湿地保护工程涉及建立八道河省级湿地公园1 处和阿尔乡、那木斯莱、伊吗图省重要湿地3处,均须强力推进。未来5年,我市力争将阜、彰两县纳入京津冀森林和自然生态保护恢复协同圈。 过去的5年,全市271万亩集体林已通过家庭承包方式落实到农户,为培育新型经营主体、发挥规模效应奠定了基础,因此与民生直接关联的林业产业将会得到较快发展。“十三五”期间,全市要完成省千万亩经济林工程25万亩,主要栽植寒富苹果、平榛子、葡萄、梨、树莓、大枣等;林产品加工基地计划新增林产品深加工企业35家,基地面积达到8.07平方公里,实现产值90 亿元,安置就业1万人;野生动物驯养基地要使各种野生动物养殖户超过500家,毛皮动物、鹿、雉鸡等野生动物驯养繁殖规模达到2万头(只),林蛙养殖规模达到230万只。