我为群众办实事江门市推动广东技工工程高质量发展——缓解企业技能人才短缺焦虑

       随着江门市“工业立市”“制造强市”战略的深入实施，技能人才紧缺的问题更加凸显，成为制约企业转型升级瓶颈问题。职业技工院校是技能人才培养的主力军，技工院校规模小，毕业生供不应求，无法满足我市企业的需求。技能人才评价制度改革尚处于摸索和起步阶段，技能等级认定工作急需铺开落地。为缓解企业技能人才紧缺的问题，江门市人力资源和社会保障局通过完善政策体系、加大资金投入，推动技工院校扩容提质、实施技能人才评价改革等措施，有力推动“广东技工”工程高质量发展。

       一、健全技能人才培养体系。先后实施技能提升“质量年”行动、青年技能培训行动、家政（康养）职业技能培训计划、战略性产业百万工人技能培训、百万农民技能培训、技能人才支撑产业“十项行动”，草拟了《江门市“广东技工·侨都工匠”认定办法（试行）》、《江门市职业技能培训评价社会监督评估制度》等政策文件。通过实施技能人才支撑产业“十项行动”，紧紧围绕市委、市政府“工业立市”“制造强市”战略和“科级引领、工业振兴、园区再造、侨都赋能、港澳融合、人才倍增”六大工程，靶向用力，为技能人才培养提供政策土壤。

       二、发挥补贴激励带动作用。2021年，向省争取9000万元技能提升专项资金，积极开展技能等级证书、专项职业能力证书、培训合格证等考证项目，兑现以工代训、适岗培训、技能提升、新型学徒培训、创业培训、专项能力鉴定等多项补贴。补贴政策有效激励了劳动者提升技能，提升了企业培养技能人才的积极性，减轻了企业负担。截至10月31日，全市共发放5040.53万元，完成补贴性培训10.9万人次，超额完成省、市下达的培训任务。2020年至2021年10月31日，全市共有2381家次企业组织13.7万人次职工开展适岗培训提升技能，申领补贴达1.26亿元。全市共有3414家次企业申领以工代训补贴2.98亿元，覆盖职工达20.2万人次，占全市参保职工的26%。

       三、推动技工教育大发展。启动江门市技师学院荷塘校区建设，荷塘校区规划占地201亩，一期工程总投资约7.5亿元，计划2023年9月前交付使用；

       江门市新会技师学院正在谋划建设新校区；台山市技工学校计划建设占地面积超过500亩的新校区，目标5年内升级为技师学院。江门市技师学院和台山市技工学校的新校区建设将直接填补申报纳入高等学校序列、创建高水平技师学院土地面积不足的短板。2021年，全市2631名技工院校毕业生90%留在江门服务重点企业。各技工院校新校区建设后，预计毕业将有较大幅度增长。推动技工院校发展走上快车道，提升产教融合水平，可为未来江门市技工教育跨越式发展打下坚实基础。

       四、加强“广东技工”产教研融合。引导技工院校重点围绕我市8大战略性产业集群和现代服务业发展需求加强专业布局，以新型学徒培养为抓手，提升产教融合水平。今年10月，江门市技师学院与德国莱茵学院共建“德国莱茵TüV工业机器人培训考试中心”，标志着德国工业4.0在智能制造领域的创新成果。

       五、深化“工匠讲堂”培训体系建设。创新“敬业江门˙工匠讲堂”培训课程服务体系，今年1-10月，组织设计151个培训课题；以“季度职业能力提升+一镇街一产业+一企一案”组合拳，深化在岗职工就业技能和帮扶群体精准培训服务，累计举办技能提升课程85班次，培训技能人才4292人次，其中企业技能培训课程60班次，服务企业1792家次，提升一线企业技能人才职业能力7381人次。

       六、构建技能人才评级激励新机制。贯彻落实《国家职业资格目录》管理制度，按照部、省的部署，全面按时按质妥善完成水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录的收尾工作，有序衔接技能等级认定。按省的部署“企业--技工院校--社会评价组织”三步走推进我市职业技能等级认定工作。通过实施产业集群重点企业职业技能等级认定“百日攻坚”行动，技能等级认定改革深入企业，迅速落地。截至10月31日，已完成技能等级认定资格备案14家院校（3家技工院校、11家职业院校）、***家企业、8家社会培训评价组织，已核发职业技能等级证书11032人。

江门市人力资源和社会保障局

2021年11月26日

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