河舒镇2020年法治政府建设工作报告
2020年以来,我镇的法治政府建设工作在县委、县政府和镇党委、政府的正确领导下,在镇人大以及上级业务部门的监督指导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻*********精神,紧紧围绕中心、服务大局,广泛开展法治宣传教育工作,为推动法治河舒建设和经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。现将工作总结如下:
一、今年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)、领导高度重视,做到“五个到位”
1、“一把手”责任到位。成立了由党委书记任组长,镇长任副组长,其他领导班子成员组成的法治政府建设工作领导小组,并聘请县法律援助中心同志为顾问,具体指导全镇的法治政府建设工作。与此同时,镇法治政府建设领导小组与各村、各单位签订了法治政府建设目标责任书,进一步明确了各村、各单位“一把手”为第一责任人。全镇呈现出“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,层层落实责任,层层保障有力的良好局面。
2、法治政府建设办公经费到位。镇党委、政府将法治政府建设经费列入镇年度财政预算并计划,确保法治政府建设办公经费的落实。
3、普法阵地建设和宣传到位。一年来,镇、村及驻镇单位对普法阵地都进行了更新、充实和完善。一是利用多种形式开展普法宣传。我镇组织各村(居)、各部门(单位)分别采取会议、广播、标语、横幅、传单、宣传车、文艺表演等形式多样、群众喜闻乐见的方式开展普法;定期发放普法宣传资料至各村(居)宣传栏进行张贴;不定期我镇扫黑除恶办、普法办举办普法宣传活动。通过一系列的活动,进一步提高了我镇干部群众对扫黑除恶专项斗争的知晓率和参与度,取得了良好的宣传效果。
4、普法宣传教育重点对象到位。首先在科级领导干部中深入持久地开展法律常识和依法行政教育,让领导干部率先成为学法用法守法的模范。其次在各行政村(社区)和镇部门的党员干部中实施普法教育,培养中坚力量,武装骨干分子。街头宣传、专题讲座、现场讲解、入村访户等多种形式,向全镇广大群众、青少年、企事业单位宣传内容涉及群众普遍关心的《中华人民共和国婚姻法》、《土地法》、《行政许可法》等三十多种法律法规。
5、法治政府建设规划、决策到位。镇党委、政府作出了法治政府建设工作规划,每年度镇党委、政府又相继出台了一系列法治政府建设的实施方案,从而使全镇的普法工作有章可循、有据可依,法治政府建设育工作逐步走向规范化、制度化、程序化的轨道,极大地提高了全镇人民的法制观念和遵纪守法、充分运用法律武器保护自己合法权益的意识。
(二)、把握全局,统筹兼顾,体现“四个结合”
在日常工作中,我们首先明确了法治政府建设必须紧紧围绕镇党委的各项中心工作;其次,明确了法治政府建设同思想政治工作的关系,即开展法治政府建设是思想政治工作的有效载体,思想政治工作要为法治政府建设提供正确的导向和可靠的思想保证,两者相互补充,共同发展;第三明确了法治政府建设同经济工作的关系,要求开展法治政府建设要紧密围绕“为民服务、为民解难”这个中心,着力于深入推进全镇广大党员干部群众学法用法,各村(居)、单位廉政机制建设进一步得到了加强,增强了全体镇村干部依法办事的自觉性,突出法治政府建设的促进和保障作用。第四是明确了法治政府建设同精神文明建设的关系。同时镇党委还把法治教育与日常工作相结合。
1、与中心工作相结合。农村各项工作的顺利开展,离不开法制工作的有力配合。结合植树造林、地质灾害治理、农村宅基地整顿、道路交通、校园安全、计划生育、信访稳定、安全生产、村级建制调整,以法制宣传为先导,重点搞好《森林法》、《农业税法》、《土地法》、《计划生育法》、《信访条例》、《安全生产法》、《村民委员会组织法》、《选举法》、《社会治安处罚条例》、《未成年人保护法》、《新信访条例》、《大气污染防治法》、《劳动者权益保护法》、《行政处罚法》等各项法律法规的宣传教育。
2、与党员教育工作相结合 。以各村党员远程教育平台为主要培训基地,利用网络信息平台,快速及时的将法律法规、实证信息传递到群众中去。
3、与政务、村务公开工作相结合。重点抓了以镇属各部门为主的政务公开工作,要求镇政府及职能站所工作人员严格守法,强化各站所依法行政、依法办事。
4、与评先评优及年终考核相结合 。镇党委、政府将此项工作列入重要日程,列入评先、评优及年终考核的主要内容,每年对镇、村两级干部实施严格考核。
(三)、立足实际,着眼长远,抓好“四个关键”
1、紧紧抓好镇党委、镇政府主要领导重视、支持这个关键。首先,镇主要领导和干部每周一集中学习,时间不少于1个小时,而且人人都有根据各自分管的工作对全镇党员干部进行法律法规授课辅导的任务,并认真落实授课计划。
2、紧紧抓住司法行政执法人员这个关键 。为进一步强化管理和法治政府建设力度,配齐了强有力的司法队伍,除司法助理员外,还聘任两位同志从事司法、综治工作,强化教育培训,持证上岗。
3、鼓励群众通过法律的渠道解决存在的问题,消除了群众遇事就上访的陋习。
4、紧紧抓住普法示范村建设这个关键。根据全镇依法治理示范工程规划和河舒镇法治政府建设实施方案,全镇先后在18个村(社区)抓了2个个示范点(燕山社区、国乐村)。这些重点村(居),由镇驻片领导亲自抓,驻村干部具体抓,一人抓一个村,树立典型,分类指导,取得了良好效果。
(四)、结合实际,依法处置,做好疫情防控和扫黑除恶
今年初新冠肺炎疫情严重,我镇依法实施疫情防控及应急处理措施,严厉打击危害疫情防控的各类违法行为,强化疫情防控期间行政执法监督检查。建立疫情防控期间矛盾纠纷快速调处机制,强化疫情防控期间矛盾纠纷排查化解工作。依法做好疫情报告和发布工作,按照法定内容、程序、方式、时限及时准确报告疫情信息。组织实施“防控疫情、法治同行”专项法治宣传活动,加强传染病防治、应急管理等法律法规的宣传。
今年扫黑除恶工作,我镇按照上级统一部署,通过专项整治,对农村住房、城乡建设、交通运输、水利、市场监督管理、文化和旅游、民间融资、生态文明建设、医患纠纷治理、校园及周边环境等多个重点领域的违法违规行业乱象进行彻底排查和坚决整治。针对存在高风险及苗头的领域集中进行整治,以防止黑恶势力的滋生和增长。特别是对河舒中小学校、商贸市场、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的行霸、市霸等黑恶势力进行摸底排查。到现在为止,我镇农村黑恶势力、行业领域乱点乱象得到根本遏制,人民群众获得感、幸福感和安全感明显提升。
二、推进法治政府建设存在的不足和原因
在法治政府建设工作中虽然取得了一定的成绩,但离县委、县政府的要求还有一定的差距,目前仍存在以下问题:
一是个别部门对普法工作重视不够,对法治政府建设的思想认识不到位,开展普法工作的能动性、行动力稍有不足。
二是普法宣传创新方面仍有提升空间,宣传形式以传统手段为主,多数为派发传单和手册等,需要进一步扩宽思路,创新让群众更易接受、更有新鲜感、更喜闻乐见的宣传手段。
三是普法宣传力度不够,宣传队伍力量薄弱。
四是信息不畅,部分村(社区)、单位对上报普法信息不重视,缺乏有效的工作交流和典型经验推广。
五是“谁执法谁普法”普法责任需要进一步落实。
三、2021年推进法治政府建设的工作打算
一是继续完善领导机制和工作机制。持续把法治工作纳入政府日常工作的议事日程,调整法治政府建设工作领导小组,完善工作机制,定期开展法律学习,认真组织、督促检查法治政府建设工作。
二是继续狠抓法治宣传教育。利用国家宪法宣传日等重要节点开展普法宣传,细化条文解读,发放宣传海报、宣传单等。
三是继续建立法律专项宣传阵地。利用各村(居)、学校等单位的公开栏打造固定的法律宣传阵地。
四是继续加强对重点领域行政执法监督检查。加强对安全生产、城镇建设与管理、国土资源、城乡规划建设与管理、市场监督管理等重点领域的执法监督检查。
在以后工作中,我镇将着力发挥优势、补齐短板,做好新形势下法治政府建设工作,营造良好法治环境,推进法治政府建设工作有序开展,促进社会和谐稳定,构建宜居宜业宜游美好河舒!
中共蓬安县河舒镇委员会 蓬安县河舒镇人民政府
2021年2月5日