运河区城管局着力制度建设增强约束力规范力激进力

　　为优化政务环境，提高执法水平，转变工作作风和提高办事效率，保证政务和执法工作落到实处，根据城市管理和集中行使城市管理行政执法权工作的需要，并借鉴外地的先进经验，结合我区城市管理工作的实际，局党组日前召开专门会议，研究制定了从队容风纪、文明执法、廉政建设、履行职责等各个方面入手，建立、健全了完整的执法管理制度。增强了对执法人员的约束力、规范力和激进力。

　　一是业务培训制度。针对城管执法工作涉及法律法规多、工作对象范围广、业务内容复杂的情况，采取走出去、请进来的办法，通过外出参观学习、邀请专业人士培训、定期进行法律法规培训等办法，全面提高执法人员依法管理、案件查处、违章纠违等方面知识、程序、技巧、方法的能力和水平。

　　二是岗位轮换制度。采取有计划、有目的的岗位轮换方式，改变执法队员长期一个岗位固定不变的模式，让队员充分了解、熟悉、胜任不同的工作岗位，在工作中学习，在学习中工作，在实践中提高，积累经验，丰富自己。

　　三是执法模拟制度。定期选择一些具有典型意义，具有代表性、前瞻性的执法案例，组织重新回放或是预设，让一线执法队员在体验中求经验、求办法、求技巧、求应变，不断提高执法人员的管理能力和工作效率。

　　四是工作点评制度。利用工作例会、周小评、月总结等机会和方式，参照党的群众路线教育实践活动专题民主生活会相关经验，自我总结，相互点评，总结经验，查找不足，分析原因，明确方向，鼓励大家对一些热点、难点问题发表看法，提出解决问题的方法和建议，培养每个人深层思考、解决问题的意识。

　　五是责任追究制度。通过落实责任追究制，进一步明确管理执法人员职责，提高依法行政意识，从源头杜绝管理执法人员不作为、乱作为的问题。

　　为把制度落到实处，经局党组研究，成立了“制度落实工作领导小组”，一把手任组长，明确人员分工，落实信息公开。通过建立、健全组织机构，有组织、有领导、有计划，积极稳妥地推进全局制度落实工作。我局还先后制定下发了《政务公开制度》《执法公开制度》以及《考勤制度》、《车辆管理制度》《请销假制度》《领导值班带班在制度》《行政处罚自由裁量权基准制度》《行政处罚流程图》《重大案件集体讨论制度》等，这些制度现已经通过政府网站向社会全面公开，确保了我局各项行政权力的规范行驶和运行。