我市以增编扩员和顶层设计***安全监管人少活多难题

加强安全生产监管，离不开人力的投入和机制的保障。为***基层一线“人少活多、力不从心”的难题，日前，市安全生产委员会办公室正式实体化运行，增编扩员为基层一线配强人手，搭建起系统、专业、完整的管理队伍，进一步强化了各行业领域部门安全责任意识和监管履职能力。

市安委会共设17个安全生产专业委员会，每个专业委员会办公室所在单位全部设置专门的安全生产管理机构。市安委办有关负责人表示，发改、教育、应急、市场监管等4个部门设置了负责安全生产管理的专门科室，市住建局在相关科室加挂安全生产管理科，市海洋发展和渔业局明确把安全生产管理职责委托局属监督监察大队，工信、交运、农业、文旅、卫健等5个部门在相应科室明确安全生产管理职责。同时，商务、水利、民政、综合执法等安全生产管理重点部门也设置了专门安全生产管理机构。

在健全市直部门安全生产管理机构的基础上，我市进一步调整充实镇区街机构设置，在14个镇（街道）和3个区设立应急管理办公室，承担辖区内应急管理和安全生产等职责；在开发区增设应急管理部，增加6名工作人员，专门负责应急管理工作。

“增编扩员”“一设一挂”使行业部门、基层力量均得到增强，真正形成了横向到底、纵向到边、全域覆盖，夯实了基层安全生产监管的基石。“根据岗位空缺情况，我们为应急、住建、市场监管、卫生健康等单位配备安全生产相关科室正股级干部31人，为交运、自然资源、商务等单位预批股级干部12人。目前，18个镇街区应急办和市安委会成员单位承担安全生产职能的41个科室、中心、大队，相应科级、股级干部均已配备到位。”市委组织部有关负责人表示。

科室人员配备到位，执行力也不容打折扣。对此，我市成立6个安全生产执行力专项考察小组，对安全生产总指挥部、安委会办公室及各镇区街道开展安全生产执行力考察。

“安全生产执行力考察的过程也是落实干部作风建设和执行力的过程。”该负责人表示。他们在全面深入了解领导班子和干部抓安全生产工作推进落实情况时，注重发现闻令而动、雷厉风行、不讲条件、不打折扣、敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部；同时也能及时发现抓落实不坚决、不全面、不到位的干部。他们建立执行力档案，作为配备班子、评价使用干部的重要参考，并以此强化对干部的正向激励和反向约束，推动干部履职尽责、担当作为。（刘作华 王宁）