广东星艺装饰集团南京有限公司714触电事故调查报告
广东星艺装饰集团南京有限公司“7•14”触电事故调查报告
2016年7月14日12时30分左右,广东星艺装饰集团南京有限公司员工董立彪在西岗街道保利罗兰香谷小区5幢502室进行装修作业过程中,不慎发生触电事故,经抢救无效死亡。
事故发生后,根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律、法规的规定,受栖霞区人民政府委托,区安监局牵头组织区公安分局、总工会、监察局等有关部门组成事故调查组,邀请区检察院派员参加,共同对这起事故展开调查。同时,区安监局聘请王亭、郭玉广、周志荣3位专家,对事故情况进行技术分析。
事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,对事故进行了认真细致的调查、取证和分析,查明了事故发生的经过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对相关责任单位和责任人的处理建议,并针对事故中暴露出的问题,提出了整改防范措施,现将有关情况报告如下:
一、 基本情况
(一)合同情况
2016年5月2日,广东星艺装饰集团南京有限公司(乙方)与保利罗兰香谷小区5幢502室业主仇华(甲方)签定了《南京市家庭居室装饰装修工程施工合同》,双方商定采取乙方包工、包部分材料,甲方提供其余材料的承包方式;工程期限80天,自2016年5月4日至2016年7月24日;合同价款约13万元人民币;乙方派遣该工程项目经理为司有才。
(二)事故单位概况
广东星艺装饰集团南京有限公司,住所:南京市浦口区江浦街道浦口大道1号415室;统一社会信用代码:9132***********923;公司类型:有限责任公司;法定代表人:孟春忠;注册资本:100万元整;营业期限:2008年12月09日至2058年12月08日;经营范围:室内装饰设计、施工等。
二、事故发生经过、事故救援情况
2016年7月14日上午,广东星艺装饰集团南京有限公司项目经理司有才安排水电工董立彪和王其福(学徒)以及3名瓦工、木工一起在保利罗兰香谷小区5幢502室施工,董立彪负责卫生间水电施工,王其福负责厨房水电施工。中午12时30分许,王其福在厨房做管线保护工作时,突然听到隔壁卫生间董立彪大声喊他,就赶紧跑到卫生间查看情况。王其福跑到卫生间时,发现董立彪躺在卫生间门口地板上,嘴里发出模糊的声音,左手手指和手背都有破损,喊董立彪也没有反应。王其福抬头发现卫生间门口墙壁上临时用电开关还未装完,有一半还挂在墙上,部分线头裸露在外,估计董立彪发生了触电事故,就赶紧拨打120急救电话将董立彪送往栖霞区医院进行抢救,并将情况及时向司有才进行汇报。当天下午14时许,董立彪经抢救无效死亡。
三、事故造成人员伤亡和直接经济损失情况
(一)人员伤亡情况
此次事故共造成1人死亡:
董立彪,广东星艺装饰集团南京有限公司水电工,男,37岁,北京市房山区人,身份证号:1101111979********,未受安全生产三级教育培训,不具有特种电工作业资质。
(二)直接经济损失情况
此次事故共造成直接经济损失约100万元。
四、事故发生的原因和事故性质
(一)事故发生的原因
1、直接原因
根据专家分析意见及调查情况,董立彪无电工证从事电工作业,在安装卫生间临时用电开关时带电操作,未采取相关安全防护措施,是造成这起事故发生的直接原因。
2、间接原因
(1)广东星艺装饰集团南京有限公司项目经理司有才违规安排无电工资质工人从事电工作业,且现场安全监管不到位,对工人违章作业现象未及时发现和制止,对工人安全生产教育培训不到位,是造成这起事故的重要原因。
(2)广东星艺装饰集团南京有限公司对项目经理司有才安排无电工资质人员从事电工作业未及时发现和制止,对施工现场安全管理不到位,对工人安全生产教育培训不到位,是造成这起事故的又一原因。
(二)事故性质
这是一起工人违章作业,项目经理违规组织工人施工,事故单位对工人资质把关不严、对作业现场安全管理不到位、对工人安全教育培训不到位而造成的一般生产安全责任事故。
五、事故责任的认定及对事故责任者的处理建议
(一)董立彪无电工证从事电工作业,在安装卫生间临时用电开关时带电操作,未采取相关安全防护措施,对事故发生负有主要责任,鉴于其已在事故中死亡,故不予追究。
(二)广东星艺装饰集团南京有限公司项目经理司有才作为该项目主要负责人,违法安排无资质人员从事特种作业之电工作业,对施工现场安全管理不到位,对工人安全生产教育培训不到位,对事故发生负有重要责任,建议由区公安部门依法追究司有才相关法律责任。
(三)广东星艺装饰集团南京有限公司对项目经理司有才安排无电工资质人员从事电工作业未及时发现和制止,对施工现场安全管理不到位,对工人安全生产教育培训不到位,对事故发生负有管理责任,建议由区安全生产监督管理部门依法对广东星艺装饰集团南京有限公司予以行政处罚。
六、事故防范和整改措施
广东星艺装饰集团南京有限公司作为要从事故中吸取血的教训,举一反三,分析事故发生原因及应采取的预防措施,强化企业安全生产主体责任意识,要牢固树立“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持“管生产的同时必须管安全”的原则,要严格把关工程转包程序,禁止转包给无资质的个人;要加大对施工现场的安全管理,加强对施工人员的资质审核,杜绝无证从事特种作业;要加强对工人的安全生产教育,提高工人安全意识,杜绝违章作业,切实防止类似事故再次发生。