部门办事大厅统一管理工作初见成效

    多年来，部门办事服务大厅以自我管理为主，存有规章制度不够健全、管理运行不够规范、办事流程不够优化、便民设施不够完善、服务效率不够高效等问题和不足。为了提高部门办事大厅的规范化管理与服务水平，按照市政府对部门办事大厅实施统一管理的安排，市行政审批服务中心在外出考察和深入调研的基础上，结合我市实际，探索建立起了统一管理要求、统一运行机制、统一监察平台、统一监督考核的部门办事大厅管理机制，提请市政府办公室印发了《关于印发市直部门单位和中央省属驻东营单位办事大厅管理暂行办法的通知》，制订了相配套的考核实施细则，从办事大厅的设置、审批服务公开、事项办理、综合管理、监督评议等方面实施考核，明确4月底前为部门办事大厅完善准备期，5月份起正式实施考核通报。工作中通过周调度、审查资料、现场督导等方式，督促和帮助各办事大厅积极完善各项工作。经过近一段时间的积极准备，涉及7个部门单位的12个办事大厅在规范管理、优化运行、高效服务等方面有了较大改进和提升，为统一管理考核工作的顺利实施奠定了基础，取得了初步成效。一是规章制度进一步健全。各办事大厅从工作人员行为规范、管理制度、运行机制、考评监督等方面，对原有的规章制度进行了修订完善，使制度更具科学性、操作性和实效性。目前，各办事大厅共建立各项规章制度170项，基本做到了行为有规范、服务有标准、办事有规程、处理有规定。二是办事流程进一步优化。各办事大厅共有各类审批服务事项116项，按照办事流程能简则简的原则，进一步梳理办事流程，减少审批环节，精简申报资料，压缩办理时限，现事项办理时限较原承诺办理时限平均提速1.2倍。根据事项办事流程梳理情况，重新印制了办事指南，明确了事项名称、办理依据、办理流程、办理环节和岗位、申报资料、办理时限等内容，并通过大厅摆放、网站公开等途径方便群众查阅。三是便民设施进一步完善。各办事大厅对公共座椅、饮水机、老花镜、书写笔、材料格式范本、公示公开、查询机等便民服务设施进行了更新、补充，对大厅环境进行了美化净化，为办事群众营造舒心整洁的环境。四是监督渠道进一步畅通。各办事大厅统一安装了音频视频监控设备，共安装 套，其中 套已接入市行政审批电子监察系统（其他因网络不统一无法接入），对工作人员服务行为实时在线监控。统一制作了包含照片、姓名、职务、工号、职责等信息的工作人员台牌，在大厅明显位置摆放了意见箱，公开了监察部门、审批服务中心的监督投诉电话，印制和发放社会满意度调查问卷，广泛接受办事群众监督。五是工作人员形象进一步提升。各办事大厅有针对性地加强了对窗口工作人员的教育和管理，统一使用电子考勤，工作时间统一着装上岗，严格工作纪律和工作秩序，提高责任意识、效率意识和服务意识。