县食药局青城监管所五措并举推动三小阳光下运营
食品小作坊、小摊贩、小餐饮(“三小”)存在着较高的食品安全隐患,长期以来“三小”的生产经营存在环境卫生条件状况差、设施设备简陋、产品标签标识不规范、从业人员食品安全意识淡薄等问题,导致食品安全事故多发,而对“三小”业户的监管,存在监管无序,追责难的问题,为此,县食药局青城监管所探索五项措施推动“三小”阳光下运营。
一是摸清家底, 建立档案 。通过与辖区内111个食品监管协管员联动,结合经济普查档案,实地走访考察,逐一摸清“三小”业户的数量、生产条件等情况,开展普查登记,建立完善“三小”业户监管工作档案。
二是严把准入关口,加强发证登记管理。对“三小”业户实行登记管理,由县食品药品监督管理局统一核发食品生产加工小作坊、小餐饮、小摊贩业户备案卡,进一步明确“三小”业户登记原则和登记范围,对辖区内已备案或未备案、新开的均纳入登记范围。
三是明确经营规范,强化现场核查。根据新《食品安全法》对食品经营的食品安全基本要求,对经营品种、设施设备、从业人员、卫生条件、餐饮具、添加剂管理、布局工艺、管理制度等都作出了明确的检查要求,作为现场核查登记的前置条件,加强核查,促其规范。
四是群策群力,强化社会共治。让相关政府部门、群团组织和社会组织、专家和媒体、协管员等各方面都参与到对“三小”业户食品安全监管中来,畅通民意诉求渠道,加强12331投诉举报工作,让消费者依法行使知情权、参与权,根据备案登记情况直接追踪问题“三小”业主,强化责任追究。
五是注重实效,把握疏堵结合的监管策略,对小作坊加强服务、统一规划,针对不同的“三小”业户特点采取区别的监管措施,强化“三小”业户的食品安全意识。
通过本次整治,县食药局青城监管所将积极探索“三小”业主的监管新思路,加快建立健全有效的“三小”监管机制,解决小作坊无“身份”主体责任落实难的问题,在此基础上督促“三小”业主亮证经营,让“三小”业主在阳光下运营,接受社会监督,保障辖区内居民“舌尖”上的安全。(卢朝亮)