长宁在社区探索居民自我服务构筑新型邻里关系

　　推开一扇防盗门，正前方是高海荣家庭，右边是邱建明家庭。但原本各自家门口的门禁撤掉了，也没有独立的门牌号。在这里，201室与202室就像一家人。

　　这是天山街道新风居委会口口相传的一对好邻居。平日里，高海荣家有什么好东西总与邱建明家分享，邱建明家也每每帮着高海荣照料家庭琐事，他们心中的门槛早已消失无踪，成了一家人。

　　过去关系好的邻居，最常做的事就是串门。可如今，即使门对门，也可能老死不相往来。

　　而在长宁，却屡屡上演邻里好赛金宝的浓浓情意。比如仙霞街道有个金钥匙工程，不少居民的手中常常握着好几把邻居家的钥匙；新华街道涌现出很多类似百姓家园的睦邻点，十多位邻居常来串门谈心。

　　是什么引力凝聚起这些居民，构筑起新型的邻里关系？

　　居委包办不如邻里互助

　　摆在新华街道面前的是严峻的三多：老人多，60岁以上老人达17550人，占户籍人口的30.8%；纯老家庭多，有2423户；独居老人多，有1044人。这些老人的生活需求多样，子女又常常缺位，很多时候就由居委会挑担，靠居委干部挨家挨户***关心。

　　光靠两条腿走访，根本走不下来。新华社区干部陈邑岭有切身体会，一天最多走访20户居民，遇到突发事件就应付不过来。让她更困惑的是，一边，很多老人生活寂寞，苦于无人交流；另一边，社区里人情淡漠，即使门对门的邻居也形同陌路。

　　在这种情况下开展社区工作尤为困难，居委干部很有挫败感。比如花了很多精力办的活动，居民却漠不关心；组织业委会换届，居民各自推人选，谁也不肯买别人的账。居委干部做了好几回协调，最后还是泡汤。

　　阻隔人际交流的不是门和墙，是人心。居委干部们逐渐认识到，邻里关系虽在退化，但人的内心对邻里情的渴望依然存在。与其居委干部大包大揽，吃力不讨好，不如发展邻里互助。

　　3年前，在新华街道番禺居委的关心指导下，20多个老人走出小家门，成立社区老年互助的睦邻点，还起了个好听的名字百姓家园。这里说话有处讲，心事有人听，老人们很快打成一片，相互提供送餐***、陪同看病、代为购物等服务，还一起学绘画、切磋茶艺。这种邻里社交模式很快火起来，在更多社区复制、蔓延。

　　仙霞街道经历了类似的探索。街道党工委副书记臧绮说，最初在小区推广睦邻卡，卡上记录了志愿者的姓名、电话号码、服务内容和技能。这张卡发到每个楼组，通过党员带头，带动相近的邻里之间交流和互助。虹仙居委有个楼组长，她经常为楼上、楼下的老人买菜送菜，很多老人信任她，就把钥匙交给她。后来，几乎一个楼道里的钥匙都交给她了，大家亲切地称她钥匙妈妈。这把钥匙叩开了邻里之间的交流之门。

　　打邻居电话比120还管用

　　中心城区的小区建设为居民提供的社交场地有限，睦邻点一般在居民家选点。很多老人乐于敞开家门，可问题也接踵而来，邻居都爱往我家跑，我很开心，可家里的电表转得太快。一开始，刘老伯感到有些负担。左家宅一处睦邻点也有些顾虑：90岁的孙伯伯成了新来客，可他的心脏病等也让大伙担心，万一老伯有个闪失，谁来负责？

　　区妇联负责人说，睦邻点的设立，反映出从单门独户的小邻居，到庭院式大邻里观念上的转变。事实上，走出去的大邻居观念，更加符合现代人特有的生活方式，而这也将管理、保障提上日程。

　　为了居民无后顾之忧，新华街道细化方案，如果居民申请建睦邻点，先考察评估符合条件的家庭，不仅登记备案，还提供五个一保障：推选一名能张罗的负责人；添置一些桌椅水杯等简单设施；订阅一批书报；补贴一点烧水开空调的水电费；办理一份意外保险。与此同时，街道老年协会还对睦邻点进行日常管理，送去学习和娱乐用品。

　　仙霞街道也经过阵痛期。现代人居环境通常是，楼宇单元设置密码，防盗门锁了一道又一道，都市人隐私意识强，很多不愿被贸然造访，交出金钥匙的只是少数。有什么办法能让邻里互助覆盖到更多人群？街道从技术上化开坚冰，依托信息化手段开发一键通系统。居民有困难，只要按响电话上的睦邻键，与之结对的邻居就能***。为让更多年轻人加盟，街道开通了社区网站和微博，社区有啥新鲜事，发布到网上大家来分享。

　　有了技术保障和管理法宝，睦邻活动如火如荼。有的儿女为老人换更好的房子，但老人舍不得搬走；有的居民搬到浦东去了，却大老远回来参加睦邻点活动。古宋小区的宋兴浩老人有严重的心脏病，老伴患有类风湿性关节炎行动不便。一天夜里2点多，宋老伯突然心脏病突发，老伴赶紧拨睦邻键给年轻邻居。接到电话后，邻居马上赶到宋老伯家背起老人，***送到华东医院，还垫付了医药费。老人的子女赶来后很感动，打邻居的电话比120还要管用。

　　居委开始回归真正角色

　　邻里情深，让居委干部尝到了甜头。

　　原来大家独门闭户，深藏不露；邻里间熟悉了，才发现社区藏龙卧虎。像古宋小区的党员志愿者贾师傅有维修专长，谁家的煤气灶或电表坏了，一个电话，贾师傅就能***修好；隋老伯是位退休医生，谁家身体不舒服，都先找他来把脉、量血压。番禺居民区的朱璞是高级画师，他在睦邻点开设画作欣赏讲座，为邻居们讲毕加索、林风眠。

　　和谐的邻里关系，为居委干部分忧不少。以前，新华街道有位大伯总在楼道里堆放杂物，居委劝说了好几次，都遭到抵触。但大伯和邻居熟悉后，性情、形象大变，他主动请缨清扫楼道，多年堆放的杂物也一扫而空。这个夏季高温天，本来需要居委干部一家家跑，但如今，睦邻点的老人们相互关心、串门，每天向居委报个平安就可以了。

　　居民互助，我们可以放手做更多更重要的事。臧绮说，居委干部现在把精力放在了小区实事工程、帮助困难群众、指导居民自治等方面。同样是助老服务，原先，为老人的日常起居而奔忙，现在的重心有所转变拓展更多的资源，从精神文化方面关爱老人。百姓家园的老人热衷学习、兴趣广泛，社区就为老人联系老上海旗袍讲座，请来摄影师传授摄影技巧。番禺居民区一对侨眷夫妇身患重病，愁眉不展，睦邻点想给他们点惊喜。番禺居委得知后，从中牵线搭桥联系场地，帮助策划了一场盛大的金婚庆祝会。两位老人至今还时不时拿出视频照片重温。

　　居民对社区的认同感和归属感与日俱增，居委会也开始还原其真正角色致力于居民自治。新华小区的葫芦缘议家社就是一例：小区物业长期缺位，水电煤管理矛盾重重。在居委干部的指导协调下，居民们葫芦架下管大事，解决了集资安装地灯、30户合用水表改造、合用厨卫改造等一系列难题。