做好服务企业的金牌店小二浦东优化职工培训补贴流程
针对地方教育附加改革试点中企业反映的问题,浦东新区财政局会同人社局精准对接企业诉求,进一步优化了地方教育费附加培训补贴资金的申报审核流程,申报审批由“多次”改为“一次”,审核拨付由“串联”改为“并联”,补贴标准由“差异”改为“统一”,助力企业培养人才。
2014年起,上海市将地方教育附加费企业职工职业培训从“税费返还模式”调整为“补贴申报模式”,并建立了全市统一的公共服务平台和在线申报系统,以更好地支持企业开展职工培训。近年来,在政策推进实施过程中,一些企业反映:补贴申请周期较长、中间环节较多、操作流程复杂。
针对企业反映的情况,浦东新区财政局近期与人社局开展联合式大调研,会同教育、总工会等职能部门,在切实为企业降税减负的基础上,精准对接企业需求,进一步优化申报审核流程。具体为:在申报审批流程上,积极探索由“多次”改为“一次”的模式,今后力争实现将“当年度申报计划、次年度申请补贴”优化为一次性在申报系统上录入上年度培训计划、学员名单和成绩,经审核通过即可享受补贴。
在审核拨付流程上,由“串联”改为“并联”,即由人社、教育、工会等部门全部审核完毕后集中比对税额再行拨付的模式,优化为各条线“审核完成-实时比对-扣除额度-及时拨付”的模式,缩短周期、精简流程。
在补贴标准上,由“差异”改为“统一”,将相关部门培训项目补贴标准不一、差异较大的情况,优化为根据培训项目、班级人数等分层分类、统一申报要求,便于企业申报。
浦东新区财政局局长马嘉楠表示:“浦东地方教育费附加培训补贴工作的试点改革,未来要进一步简化企业申请流程,提高资金使用效率,做好服务企业的金牌‘店小二’:一要积极与市条线主管部门沟通,争取市级部门的支持;二要坚持以问题导向抓重点、以结果导向出实效,找准工作流程中的风险点,共同谋划,科学决策;三要打通政策平台,统一政策口径,破除具体实施中的壁垒;四要充分运用“六个双”“四个监管”,探索设立地方教育费附加的监管平台,从而实现全过程的闭环式管理。”