省应急管理厅完善创新行政执法方式推进公正文明执法

近年来，省应急管理厅扎实推进依法行政改革，完善创新行政执法方式，有力促进应急管理领域公正文明执法，切实当好党和人民的“守夜人”，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

注重实效、突出重点，务实抓好依法行政改革。实行全省应急系统18项行政许可事项管理清单化，确保清单之外无审批。出台《云南省应急管理行政执法事项指导目录（暂行）》等4项规定，实行规范行政执法工作制度化。废止17份不合时宜的行政规范性文件，实行行政规范性文件清理动态化。以群众和企业到政府办事“最多跑一次”为目标，持续做好“减证便民”工作，大力推进“互联网+政务服务”和“一网通办”改革。

精准施策、分类执法，完善创新行政执法方式。全力推行分级分类执法，根据生产经营单位所属行业类别、固有风险特点、安全风险等级等因素，将全省生产经营单位分别划分为“A、B、C”三个类别，对A类生产经营单位实行重点执法；对B类生产经营单位实行重点执法为主，“双随机”为辅；对C类生产经营单位实行“双随机、一公开”执法抽查。通过推行“三位一体”执法工作模式，切实规范行政执法检查行为。按照强化属地管理、推进监管执法重心下移的原则，具体明确了省州县三级执法职责，有效解决了多层多头重复执法和层层下放转移责任的行政执法问题。

深入基层、常态开展，统筹抓好防灾减灾普法普查。联动抓好“进学校、进社区、进企业、进农村、进家庭”等“五进”普法工作，组织讲座超过700场次，应急演练超过1200场次，受众超过150万人次。为全省1300万户家庭发放防灾应急小册子，为700万户家庭发放小应急包，引导家庭个人储备基本应急物资和救生避险装备。开展云南省第一次全国自然灾害综合风险普查，对校园风险隐患、道路交通风险隐患等六类安全隐患进行排查，有效提升了综合减灾能力水平。

完善预案，防范应对，扎实开展应急救援实战演练。开展安全事故、地震灾害、火灾扑救、防汛抗旱等应急演练300余场次，参与活动人员10万余人。今年5月，由***主办、在丽江市举行的“应急使命·2023”高山峡谷地区地震灾害空地一体化联合救援演习中，真实构设大震巨灾演习环境，统筹推进各类应急力量实战运用，***了云南地震灾害救援难题，发挥了应急管理部门综合协调职能，聚合消防、军队、专业和社会等应急力量形成整体救援合力，实现了立体救援、精准救援、高效救援。