市财政三管齐下确保财政资金使用效益最大化

　　市财政三管齐下确保财政资金使用效益最大化。一是重点支出保障有力。市委市政府历来高度重视民生工作，对于涉及重点项目民生领域的支出要求打实打足，要求对列入评价的重点支出，在预算安排上给予倾斜，在达到法定支出比例的基础上，将地方教育附加、土地出让收益等相关费用征足、提足，将转移支付、超收分配等根据考核权重优先给予安排。首先在支出比重上下功夫，在财力许可范围内加大关键项目上的预算保障力度，力争在静态评价方面与平均值拉开差距，突出优势，保证有效得分。在动态评价方面，在努力增收节支，做大财政蛋糕的基础上，合理确定项目增长速度，确保重点项目同期同比有较大增幅。同时，规范使用支出科目，确保与重点项目相关的支出得到全面、真实、准确的统计。二是严格控制财政供养人员。与编制、人事等相关部门建立动态联系机制，严格控制财政供养人员增长，多渠道分流消化超编人员，及时办理财政供养人员退休手续，将县级财政在职供养人员数控制在合理的范围。在地方财政分析评价系统（财政供养）报表中，要求严格按照单位在职人员实际情况填报，避免“应退未退”等现象的发生。三是科学规范提高财政管理水平。认真做好财政收支平衡工作，杜绝财政赤字。严控新增政府性债务行为，对地方政府性债务报表进行动态更新，确保真实、完整地反映地方政府债务情况。全面清理往来款项，组织预算、国库及业务科室开展集中梳理工作，对财政暂存款、暂付款进行全面清理。加快预算执行进度，减少新增年终结转。认真梳理一年以上结余结转资金。对长期结转项目登记核实，按照管理权限由业务科室负责尽快落实到项目单位。出台了《关于切实采取有效措施加强预算执行工作的通知》，对预算编制、项目分配计划报送和预算下达、预算支出执行、政府采购预算执行和建立定期统计通报制度等方面做出规定。对年初预算指标以及上级转移支付限时办结，对财政专项资金要求3个工作日拨付。对涉及民生方面的支出和配套上级资金采取提前下达或预拨的办法，及早拨付，及早发挥财政资金的使用效益。