常州——整洁不堵一座气质

　　这里，是全国畅通工程的典范城市；这里，是全国少有的发案率逐年下降的发达地区；这里，是全国各地争相来参观取经的整洁之城
　　整洁，不堵，一座气质之城的灵动生命

　　城市具有其独特的发展历史和人文，可以说每个城市都是有其生命的，反映了城市的特点，人文特征的特质就是城市的气质。常州的不堵，整洁，几乎是每一个到过常州的外地人，脑海中最为深刻的印象。这，也就是常州的城市气质。
　　【市民感受】
　　出门即景，“城管找差”越来越难了

　　白墙黛瓦，小桥流水，菜园竹篱……史国民万万没想到，自己过上了“采菊东篱下，悠然见南山”般的田园生活。
　　史国良住在雕庄街道中村村委史家塘上村，地处高架沿线的城郊结合部。今年年初，高架桥沿线整治，半年后，中村村委换上了新颜。老史家门前清爽多了，新铺的水泥地10来米宽，能并排停两辆轿车；房前屋后的自留地，统一用竹篱围上，还修葺了花坛；20米开外的臭河塘，被打造成景观河。前两天，老史欣喜地发现，附近的一条河塘，有人在那里钓起了鱼。
　　老史算是尝到了城中村新面貌的甜头，而69岁的邵启林则是美丽龙城的积极参与者。邵老自称是个“挑剔”的人，连续三年，他都是“城管找差”的志愿者。上周五，他又跟随城市管理监督考评员，深入竹林菜场、百草园小区、钜宏综合市场找差，一路看下来，邵老的直观感受是“如今找差越来越难了”
　　长期做志愿者，敏感的邵老养成了出门就要“找差”的“毛病”，不过，他最近觉得，自己挑的“刺”越来越少了。
　　上半年，邵老参加毕业50年同学聚会，他说，家乡龙城有两点让从香港、美国回来的同学感慨不已，“一是四通八达的交通，二是干净清爽的市容环境。”
　　【新闻纵深】
　　怎样把马路扫干净，常州动了很多脑筋
　　自2013年开始，城市长效管理考评成绩纳入市委、市政府对各辖市区、市相关职能部门的综合考核，针对长效管理中存在的重难点问题，常州创新考评方式，积极开展市长督查日活动。常州在城市管理方面的一些做法，曾经引得全国很多城市赶来学习取经。
　　去年起，我市在整治城郊结合部、城中村、老旧小区、背街小巷、城市河道环境、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场等基础上，还以创建国家历史文化名城、生态文明示范市、生态园林城市为目标，全面开展了为期3年的 "9313"城市环境综合整治行动。
　　今年市区计划实施综合整治项目352个，截至8月底，完成项目215个，占61%。
　　【市民感受】
　　出门买菜不关门，这事，真的有

　　上午9点半，青龙街道东风村委章家村，76岁的吴荷珍坐在自家门口择菜。谈起村里半年多来的改变，老人话多了起来，“你看这里的柏油路，不比城里的差吧？你再看这电子的围栏，一碰到，马上就报警。村里的健身广场，还是塑胶跑道……”
　　吴老太说，自从村里改造结束，不但村貌大变，最重要的是老百姓更安心了。“以前小偷小摸的事情很多，我亲眼看到一个大爷追小偷追出近一里地，还是没抓到。”去年改造结束至今，吴老太还没听过一户邻居被偷。因为小偷不来了，她现在出门买菜，有时门都不关。
　　“以前睡觉前，我要用手电筒屋前屋后照一通，看看门有没有锁好。”村民洪元章表示，他的这个“好习惯”如今已经丢了，“村里被电子围栏包围，小偷想进来，也得掂量掂量是否逃得出去。”
　　村主任陆洪根说，东风村委约1平方公里，常住人口2026人，外来人口是本地市民的两倍。去年4月开始到去年年底，村里进行了安防设施提升，新建120平方米社会管理服务站，内设警务室、视频监控室、服务大厅；安装高清探头37个；安装围墙和电子围栏1100多米，电子围栏接入监控室监控，“封闭管理加上一只18人的安保队伍不间断的巡逻，村里的案发率同比下降85%。”
　　【新闻纵深】
　　5年投入4.5亿，提升312个小区的安防设施
　　记者从市公安局了解到，和谐安民工程实施5年以来，政府累计投入资金4.5亿，完成了212个老居民小区、100个城中村和次新、安置小区的安防设施提升建设：安装单元电子防盗门1.32万扇、防爬套11.3万个、车棚地锁1500组6000米、电动门186套、电子巡更92套，新建和整修门岗395个、车库831个、围墙8.7万米、平安宣传栏（LED屏）300座。
　　在我市老小区实现和谐安民工程全覆盖，提高了“设防城市”建设水平，发案率持续下降，破案数不断增加、公众安全感稳中有升。据了解，我市近年来刑事和治安案件发案数逐年下降，其中“八类”案件发案数较5年前下降23%，命案发案数下降62%，老小区入室盗窃案件发案数下降40%以上，“三车”盗窃案件发案数下降30%以上，走在了全国前列。
　　【市民感受】
　　走高架，上班可节时30分钟
　　张自力家住常州老城区，工作单位在武进区，尽管两地有十多公里的路程，南北穿越常州城区，不过他却并不着急，从家门口***上高架，半小时不到就能到达单位。
　　张自力感触良多：在高架道路未建之前，因为路上怕堵，时间不能确定，他们总要比预计时间提前一个小时出发。
　　“让这‘环’运行正常，是我们每日工作的重中之重。”交警支队民警告诉记者，以2013年到2014年为例，高架大队在龙江高架运河路、飞龙西路、青洋高架等设置4个临时检查点，开展集中整治2次，检查7座以上客运车辆60余辆，查处各类交通违法行为20余起。组织警力深入高架道路沿线客运单位发放宣传材料200余份。切实保障了高架的畅通。根据常州市的相关调查，当地居民对道路交通状况的满意和基本满意率达到91.9%。
　　【新闻纵深】
　　交通智能化，常州在全国是典范

　　作为城市化进程的伴生现象，交通拥堵正成为全国各个城市面临的一个难题。数据显示，全国667个城市中，高峰时段市区机动车平均时速已在12公里以下。然而在国家模范交通管理城市常州，我们却可以看到全然不同的景象。目前，常州市区主干道周期性严重阻塞率仅为0.3%，高峰时机动车平均时速达29.2公里，两项指标远高于“全国畅通工程A类一等”管理水平。
　　常州的交通智能化和精细化管理，是全国畅通工程的典范。坐在常州公安局交巡警支队宽敞的交通指挥中心里，全市各路口情况一目了然。交警告诉记者，近年来，常州仅在道路交通科技设施方面投入的资金就有5亿多元。现代化的交通指挥调度系统业已建成，利用物联网技术推广道路交通信号远程控制、交通诱导等先进技术，有效提升了交通管理科技含量和效率。
　　此外，今年以来，交警支队各辖区累计组织文明交通志愿者劝导活动225次，组织交通志愿者劝导活动6812人次，更新、增设交通标志779块，施划交通标线407处，累计查处各类交通违法279.7万余起。实施“贴单风暴”，贴单抄告违法停车35.8万余起。查处工程运输车各类交通违法行为28701起，酒后驾驶1753起，不按规定车道行驶4.4万起，违法鸣号4420起……一串数据，穿出交警的努力，也印证了常州，是不堵之城的样本。