改革创新引领三水再创新局

改革创新 引领三水再创新局

---三水区召开深化放管服改革、优化营商环境推进会

    经济高速发展离不开顶层引领。6月20日，三水区召开深化“放管服”改革、优化营商环境工作推进会，行政审批改革将再加码、再提速、再深化！三水当下已经建设成为县域千亿经济体和70万人口的区域中心城市，如今正站上粤港澳大湾区的国际舞台，后千亿时代的三水优势在哪里、路径在哪里？

    “三水要在新的起点上再创新局，改革创新是唯一出路。”三水区委书记黄福洪说。今年以来，三水已在“一门式、一网式”政务服务改革向纵深发展已取得阶段性成效，下半年将继续推进落实改革任务，抢抓新机遇、应对新挑战，以成立投资代办中心、加快“中介超市”建设、清理要件优化流程等工作为抓手，在政务改革中展现新作为、实现政务服务新跨越。同时，三水将着力在干部队伍建设上推行系列改革举措，为区域深化行政审批改革、经济发展提供有力的队伍保障。

    工程领域并联审批改革顺利上线

    三水提出“打造有为高效政府”的部署要求，今年以来，三水推进工程领域“并联审批”改革已顺利上线，进一步优化中介服务、推动部门审批提速提质、全面清理审批要件等改革事项也在有序推进，“一门式、一网式”政务服务改革向纵深发展已取得阶段性成效。

    三水在总结重点工程项目报批“绿色通道”以及工程竣工“联合验收”等改革经验的基础上，在工程建设领域推行“并联审批”改革。改革改变了过往工程报建部门分散式串联审批的模式，整合各部门的窗口服务职能，在行政服务中心设立投资建设综合服务窗口，同时建立全区一体化的“并联审批”信息平台，实现信息互联互通，建立会商会审制度，做到“审查同时、结果同步”，实现一口受理、网上运转、并行办理、限时办结。

    6月12日，投资建设综合服务窗口正式对外服务，“会商会审”机制初步启动。经过一周的运行，窗口共受理业务125宗，目前所有审批流程均在有序运作中，预期审批时间将从改革前的188天缩短到60天左右。据了解，三水的工程建设领域“并联审批”改革已成功申请全市企业投资建设“一门式一网式”改革工程报建并联预审试点。

    加快“中介超市”建设提高中介服务水平

    “近年在大家的共同努力下，三水在政务改革方面成效明显，一些好的做法为全市乃至全省也树立了标杆。”黄福洪说，但是对标一流，三水的政务服务改革还可以再建新树，大家要从全局的高度去充分认识重塑营商环境广东优势的重要性，充分认识大力推进政务改革的重要性。

    接下来，三水将以本次会议为新出发点，以成立投资代办中心、加快“中介超市”建设、优化不动产登记业务流程、清理要件优化流程、提升网上政务服务能力和水平等工作为主要抓手，推进政务改革进一步深化、提速提质。值得关注的是，加快“中介超市”建设将是下半年行政改革工作的重中之重。

    “中介超市”采取“线上+线下”并行模式建设，力争在2017年年底完成线上“中介超市”信息管理平台建设，同时加快线下“中介超市”实体大厅建设，建成后将全面放开中介市场，提高三水中介服务水平。三水区区长胡学骏要求，在接下来要落实的中介超市建设、投资项目代办中心等改革工作中，区编办、区数据统筹局、区公资办等有关职能部门必须各负其责，积极配合解决涉及的人、财、物问题，合力为改革项目尽快落地提供最关键的软硬件支撑。

    深化干部人事制度改革助推政务改革

    “打造有为高效政府”目的就是通过高效的政务服务体系助力打造三水营商环境新优势，各项改革工作、经济发展工作要得到落实，关键还是得有强劲的干部队伍作为工作保障。在会议上，三水提出以进一步深化干部人事制度改革助推政务服务改革，加大领导干部交流活化的力度，激化干部队伍的活力。

    三水区委常委、组织部部长李学坚说，组织部门将按照加强交流、优化结构、统筹安排、人岗相适、量才为用、择优使用的原则，加大中层干部交流锻炼的力度，交流锻炼将采取单位内部轮岗、区内交流任职、区镇双向挂职锻炼等三种方式进行。同时，还将对各单位表现优秀、做出成绩的中层干部，组织部门将按照德才兼备、唯才是举的原则，坚持“三个不唯”（不唯学历、不唯年龄、不唯资历），把“两个敢于”（敢于改革、敢于担当）的干部大胆提拔使用起来。

    三水区委常委、区纪委书记苏宇表示，为敦促干部队伍抓好改革工作的落实，区纪委、区委巡察办将在区委的直接指导下开展专项巡察和明察暗访，及时了解掌握改革进展情况以及阻力所在，保障政务服务改革取得实效。