禅城新班子首次亮相选在工地上

刘东豪现场布置城市产业发展思考题

刘东豪带领领导班子视察汾江北路边的华南金谷项目工地。

    禅城新领导班子配齐以后首次集体亮相了——8月20日的瓢泼大雨中，禅城四套班子的主要领导、镇街一把手和“局座”们，组团前往一镇三街多个项目工地召开现场工作会议。在这场全新形式的工作会议上，每个项目的负责人介绍情况后，都会由区“主官”手持话筒进行现场点评，当场为大家留出城市与产业发展的“思考题”。据了解，今天区委、区政府工作会议还将就昨天的情况召开研讨会。

城北价值要向千灯湖看齐

“大家站在这里，可以向四周看一下，这里有牢固的产业基础，五金等产业的人气很旺，当然目前的业态是落后的。但这里距离千灯湖不到五分钟的车程，城北与千灯湖其实是无缝衔接的。”站在汾江北路“华南金谷”临时接待中心的展板前，手持话筒的禅城区委书记刘东豪这样启发大家——这个片区未来的城市价值究竟何在？

一个值得关注的背景是，横贯禅城、南海桂城之间的东西向主干道海五路西延工程，年内就将动工，“这是我和南海郑区长谈的，海八路目前已经饱和，人流车流与产业流不能再叠加了。交通打通以后，城北是可以化腐朽为神奇的地方，改变目前落后的产业业态，走城市与产业同时转型的路子。这里的区位优势是可以和千灯湖看齐的，现在我们就是要找市场认同的问题了。”

据了解，“华南金谷”项目首次以区街联动进行协议收储的模式进行改造开发，项目以五金商贸为龙头，以专业市场、写字楼、酒店和高档服务公寓为主要业态，旨在打造具有区域影响力的新型高端五金产业综合体。而这个项目的顺利落地，也搅热了城北这个片区的开发热情，目前，城北有多个村集体改造项目和旧工业用地开发项目正在规划酝酿之中。

拓展新空间也要提升城市效率

从季华路上禅西大道北行，转入绿地未来城，绿地张槎这个占地数百亩的项目正在推动禅西的新一轮“造城”运动。在大雨中，刘东豪让大家思考，禅城要在城市组团规划上避免不必要的浪费，就要进行整合，在一个个小组团里解决人们的生活、工作、教育等问题，也就是说，城市要追求更高的运行效率。他提出：“在城市新空间不断拓展的过程中，我们如何考虑城市组团的问题？是不是要突破传统的城市发展模式？”

以广州的城市南拓为例，每天至少有300多万人要完成早上从南向北、晚上从北向南的集体大迁移，城市的交通流等遭遇严峻考验。“我们以前有大量的城中村，现在多个产业载体、城市综合体拔地而起。如果缺少统一的规划，那么又要出现‘城中镇’的尴尬。也就是说，在拓展城市新空间的过程中，我们要找准一个平衡：既要化解碎片化、破碎性的问题，又要回避大板块的开发模式问题。”

■三道思考题

旧城改造选择哪种投资商？

在位于高基街与分江北路交叉口的华强佛山项目部，佛山项目负责人黄勇介绍说，作为华强在广东除深圳外的第一个珠三角项目，华强广场之所以落子佛山老城区，原因主要是这里有着良好的电子信息产业基础，21平方公里的土地面积上有六七十万常住人口，人口聚集度高，项目地块又位于核心商圈的范围，坐享岭南文化的深厚积累。

刘东豪接过话筒说，这个项目看起来是一个单一项目，其实不然，“它对我们的产业升级和城市转型有着共性意义。产业究竟怎么走？要做有源之水。”他认为，目前周边已经存在电子信息产业的基础，但是目前的环境和业态是达不到未来要求的。如果能够在这样的产业基础上进行提升，将发挥出“四两拨千斤”之力，这就是产业提升和城市转型的逻辑。

“这也提示我们一个问题，我们在旧城改造中，究竟应选择什么样的投资方？有钱的投资方很多，但是这样有资源、有网络、有客户、有本事的投资方是我们最需要的。”刘东豪表示，以华强为例，它建起来了，就会把电子信息产业的氛围和人才带过来，并带动整个片区电子信息产业的提升。

塔坡街升级改造也将启动老城旧改如何进一步激活文化底蕴？

昨天禅城干部一行人现场会议的第一站是位于老城区祖庙街道的塔坡公园，站在修葺一新的公园广场上，刘东豪和代区长孔海文等听取了片区的改造设想。

按照“征而不拆、适当抽梳、修旧如旧”的原则，有关方面计划对整个片区实施征收后，将遵循原有街巷的肌理格局，除了路网和公共设施建设需要拆除部分建筑外，尽量保留片区的原有建筑，并对周边基础设施和环境进行提升。据悉，目前针对该片区的提升已经出台了两个备选方案。

与塔坡古寺提升的背景一样，仁寿寺改造、梁园提升改造、莲升片区改造等这些项目地块都是历史文化底蕴深厚的历史文化街区。在禅城城市升级中，如何激发这些独一无二的历史文化街区新的时代价值，是禅城的重要功课。

目前，莲升片区2、3、5、8号地块都已经推向市场，其中，8号地块由广州富力地产股份有限公司竞得。该地块所在的汾江河“一河两岸”环境提升工作同时进行，目前正进行安置房建设。而3号地块由京企国瑞拿下。据祖庙街道相关负责人透露，该地块的规划工作正在进行之中，接下来，京企如何接好岭南的地气也让人拭目以待。

该负责人还提到，老城区还剩下4、5、6、7四个地块，如何进一步激活文化底蕴，值得禅城干部仔细深思。

如何掘出旧工业区亩产新能量？“配套提升和空间挖潜必须同时进行”

在昨日下午一共6个点的参观视察行程中，吉利工业园、1506创意园、北纬23度空间、佛山市泛家居电商创意设计产业园4个点均涉及旧工业区的提升活化。1506创意园、北纬23度空间、佛山市泛家居电商创意设计产业园都没有采用大拆大建的方式，而是在原有的基础上，通过改造引入新的产业，提高亩产。

其中，“诞生”于禅城区成立前的南庄吉利工业园受到了众人的关注。这个工业园区占地1.84平方公里，现有企业118家，主业为陶瓷机械和汽车配件，2013年税收达到2.1亿元。目前天安新材料和宝资林药业正筹划上市，预计上市后将可实现跨越式发展。

“这里没有员工村、没有商业、没有篮球场，配套设施跟不上，最重要是亩产不行。南庄在建设新园区的过程中要吸取吉利工业园的经验。”南庄镇委书记陈奕在介绍吉利工业园的时候介绍道，南庄如今已对该工业园区进行配套建设和景观绿化提升改造等一系列措施。

“顺德能够拥有2000多亿元的产值，是因为它每一寸土地都不浪费。如何在每一寸土地上创造更多的产值，是值得禅城思考的问题。”刘东豪在参观过程中对一众“局座”说，吉利工业园原来作为一个村级工业园，到如今已经有企业准备上市，但其基础配套已配不上这些准上市公司。“杨白劳女儿长大了也要出钱给她买花戴。所以禅城的产业配套建设和空间挖潜必须同时进行，对于空置的厂房、土地，我们要进一步挖潜，提高土地利用率。”（来源：南方日报）