中共大乘镇委员会关于巡察整改情况的通报

中共大乘镇委员会

关于巡察整改情况的通报

根据县委统部署，县委第二巡察组于2018年3月30日至4月28日对大乘镇党委2014年以来的相关情况进行了集中巡察。并于2018年9月17日对巡察情况进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于党的领导方面

（一）关于领导核心作用发挥不力的问题。

整改落实情况：一是班子领导敢于担责，党员干部上班期间主动佩戴好党徽，领导干部无论是到村开展工作或是接待群众来访能够主动亮明身份；二是提升班子成员“四个意识”，强化政治建设，领导干部带头讲政治、守纪律、守规矩，党委专题学习党的十九大等重大会议精神5次，组织了3次干部学习专题培训会（党委、镇级、村级）；三是各联系片领导定期到村讲党课，严肃党内政治生活，两个月来，共计领导干部到村讲党课20余场次。

（二）关于贯彻执行党的路线方针政策和推动建设县委县政府重点项目有差距的问题。

整改落实情况：一是深入开展贫困户精准识别“回头看”工作，对识别不精准、不深入的贫困户实施动态调整。截止2018年11月，通过动态调整，共计新增贫困户46人，整户新增1户3人，减少贫困户36人。二是棚户区改造项目建设由县住建局、大乘镇政府抽调9人组成专项工作组，全力推进棚户区改造项目建设。棚改建设资金由县住建局统管，确保资金安全。目前，一期工程完成5栋楼的主体工程建设，其中2栋楼完成装修，今年农历年底将全面完成一期工程棚改户的还房安置工作。二期工程由于县政府重点工作进行了调整，将于2019年6月启动棚户区二期工程建设。三是黑山羊基地建设项目已向法院起诉并判决，现已引进新的投资主体。

二、关于党的建设方面

（一）关于党委统领党建工作力度不够的问题。

整改落实情况：一是完成分管党建工作的领导分工，压实党建责任，通过组织考察，新增党委委员1名，专门负责党建工作，确保分管领导集中精力抓党建；二是制定完善党建工作专题会议制度，确保每月召开一次党建工作专题研究会，及时解决党建工作在推进中出现的问题；三是完善2014年-2017年民主生活会整改台账和落实整改限时清单，确保民主生活会整改落到实处；四是制定完善严肃党内组织生活制度，镇党委督查各支部每月定期开展主题党日活动，完善活动记录等痕迹管理，确保工作开展有依有据；五是完善“两学一做”学习教育常态化制度化制度；六是完善“党的群众路线教育活动”、“两学一做”、“三项整改”回头看工作问题清单、整改清单、责任清单，根据回头看查摆的问题，制定时间表、路线图，实行逐个问题挂号、逐项内容销号；七是强化党员的教育培训，对在家党员开展了一次教育培训、一次重温入党誓词活动，严格落实三会一课制度，各联系片领导定期到村讲党课，严肃党内政治生活，两个月来，共计领导干部到村讲党课20余场次。

（二）关于干部队伍建设管理有差距的问题。

整改落实情况：一是经党委会研究已免去原沙坪村支部书记职务，新任支部书记已到岗。镇党委牵头对20个村（社区）两委干部开展全面政治“体检”，对新华村主任开展警示谈话，查明新华村文书在2014年骗取雨露计划资金的处置情况；二是完善考核激励机制，根据县政府《提升执行力促进工作落实十项规定》，制定大乘镇目标考核奖励激励方案；建立干部谈心谈话制度，党委书记对班子成员和各支部书记开展谈话，副书记、镇长对办公室主任、村主任开展谈心谈话，各分管领导对各办公室成员开展谈话；三是组织学习新形势下干部工作管理制度，定期开展干部理想信念学习教育，组织党员干部观看《榜样》《信仰》等记录片；完善工作目标，完善督查督办和容错纠错制度，提高干部干事创业激情，主动作为，为脱贫奔康，实施乡村振兴提供坚强的人才保障。

（三）关于基层党组织战斗堡垒作用不强的问题。

整改落实情况：一是加大村级干部的教育培训，规范村级相关资料，建立村级督查督办机制，每半月一次开展卫生和村级档案资料督查，已在10月20日前完成2次督查；二是在开展一次三务公开专题培训，每个村（社区）落实1名三务公开责任人，督促各村（社区）建立三务公开微信群或者QQ群，增加三务公开相关内容，保障群众知情权；建立三务公开巡查检查制度，每月开展1次三务公开督查，确保三务公开工作落实到位；三是加大阵地功能完善，积极争取上级资金对未完善阵地建设的村，加快完成建设和硬件等设施完善，截止2018年11月，投入资金3***万元，完成村级阵地规范化建设9个，改建阵地6个，新建阵地4个；四是组织召开支部书记专题培训会，对支部书记的带领脱贫致富、产业发展、村级治理、基层组织建设等方面进行全面指导培训，增强支部书记管理水平，更好地发挥支部书记“领头羊”作用；五是开展贫困户思想教育和技能培训，解决部分贫困户等靠要思想。截止目前，已组织102名贫困户参加劳务技能培训。

三、全面从严治党方面

（一）关于“主体责任”落实不力的问题。

整改落实情况：一是专门组织听取镇级部门、村党组织履行主体责任的情况汇报，定期专题研究部署全面从严治党工作，提高部门负责人和村支部书记对履行主体责任的认识，开展支部书记党建述职1次，村级工作交账会2次，人大问政1次；二是班子成员认真履行“一岗双责”责任制，建立班子定期谈话制度，班子成员定期与分管部门负责人开展谈心谈话；三是工作安排部署合理有度，增加对干部职工的人文关怀，发现倾向性、苗头性问题及时关心、谈话，由工会组织开展了1次庆中秋国庆关怀活动，组织了1次职工体检。

（二）关于纪委监督责任不到位的问题。

整改落实情况：一是完善机关管理制度，严肃上下班签到制度，建立干部外出报告制度，干部职工外出办公或请假必须向综合办报告备案，由镇纪委和综合办负责督促签到工作，综合办在上午8:30和下午14:30将签到册上交镇纪委；二是增强纪委监督力度，完善纪委谈心谈话制度，灵活干部履职情况督查的措施，镇纪委不定期对干部签到情况和到岗履职情况开展督查，两个月来，共开展督查9次，，对于不遵守上下班制度、履职不到位的19名干部进行了通报批评或扣除绩效奖金等处理；三是完善党内监督制度和党内监督清单，加大村党组织、党员发挥党内监督的督促指导，及时监督跟进镇、村干部的工作、生活状态；四是完善追责问责制度，加大追责问责力度，出现问题及时追责，对工作落实不到位，导致全镇工作滞后的办公室或村（社区）给予严肃处理。

（三）关于“四风”问题依然存在的问题。

整改落实情况：一是深入开展“转作风、抓落实、树形象、做表率”活动和纠“四风”转作风五项专项整治，着力整治形式主义、作风漂浮等现象，扎实转变工作作风，提升干部形象，由镇纪委建立干部履职情况考核制度，制定目标督查台账，对党委政府安排部署的工作任务进行全程***督查督办，确保工作任务件件有落实，事事有回应；二是由镇纪委牵头，加强对各级会议精神落实情况的监督，确保会议指示精神及工作安排落到实处，防止出现以会议落实会议现象；三是强化干部教育，组织干部观看《榜样》《信仰》等记录片，开展干部专题教育培训3次，提高干部为民服务意识，合理安排干部工作任务，增加干部深入群众解决实际困难和进村入户走访群众的时间；四是完善奖励激励机制和工会保障制度，提高干部主动作为的积极性，由工会组织开展了1次庆中秋国庆关怀活动，组织了1次职工体检。

四、党风廉政建设和反腐败工作方面

（一）关于党风廉政建设责任制落实不到位的问题。

整改落实情况：一是建立党风廉政教育和廉政谈话常态化机制，强化反面警示教育，结合发生在身边的违法违纪案例教育干部，提高党员干部法纪意识、底线意识，组织干部警示教育和廉政谈话3次。二是完善廉政风险防控制度，建立廉政风险防控台账，党委班子要专题研究廉政风险防控机制建设，并完善会议记录及专项督促检查资料；三是强化主要领导对财务的监管，主要领导与财务及其他重点岗位人员开展谈心谈话，每月财政所将所有财务单据报党委主要领导审阅，并完善党委主要领导查阅财务状况记录。

（二）关于落实中央八项规定精神不严格的问题。

整改落实情况：一是对巡察发现的问题立即整改，完善财务报账资料，补齐2014年5月发放会议补助6820元的会议通知、议程和签到册；补齐2014年9月会议误餐补助1220元缺失的会议通知、议程和签到册；补齐2015年5月业务生活费1020元缺失的菜单；对2015年12月在镇政府开会报销在县城会议餐费540元，由经办人将540元退回了镇财政资金专户；二是对移交县财政反馈我镇财务问题线索6个，大乘镇党委高度重视，积极整改，共清退资金40160元缴财政专户。下步财政所将严格执行中央八项规定、公务接待相关规定及财务报销审核程序，加强对公务接待的管理和差旅报销的审核把关，切实解决好财务管理不规范的问题。

（三）关于治理群众身边的不正之风和腐败问题不力的问题。

整改落实情况：一是对于少数组干部侵占集体利益的情况，立即开展问题调查，并对问题依法依规进行处理。安子村九步组组长、蔡家组组长分别于2013年7月领取建大乘水厂占用集体土地的补偿资金4.8万元、3万元，镇纪委已责令期将资金全部交到镇“三资办”。二是完善建立健全惩治和预防腐败体系，制定发放了《大乘镇党风廉政建设和反腐败工作意见》；三是建立反腐倡廉教育制度，把反腐倡廉教育列入重要议事日程和年度工作计划，强化镇、村、组干部的廉政教育，组织干部开展警示教育和廉政谈话3次，提升干部廉政意识。四是建立完善纪检监察部门内部协作机制，把反腐倡廉教育有机融入信访举报、纪律审查、监察、法规、巡查、纠风等各项工作。制定了系统的廉政教育计划，明确廉政教育工作职责，形成齐抓共管的工作运行机制。 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:0831-5780119; 电子邮箱:3052388450@qq.com。

中共大乘镇委员会    

 2018年11月17日    

大乘镇党政办公室                                       2018年11月17日印发