我区全面落实采购人主体责任

为进一步深化政府采购制度改革、建立现代政府采购制度、持续优化政府采购领域营商环境，规范采购人的政府采购行为，我区多措并举，全面落实采购人的主体责任。

区财政局完善制度建设，制定下发了《烟台市莱山区财政局关于全面落实采购人主体责任的工作意见》。从编制政府采购预算与采购计划，自主择优确定采购代理机构，开展市场调研并制定需求标准，审核确认采购文件等采购文书，组织或参与开评标活动。确认中标（成交）结果并按时签订合同，组织履约验收并按合同约定付款，对供应商提出的询问或质疑进行调查并答复，配合财政部门开展投诉处理或监督检查调查，做好政府采购信息公开工作，制定完善的政府采购内控制度，建立完整的政府采购档案十二个方面厘清采购人主体责任。采购人根据要求制定完善了政府采购内控制度，结合单位实际，明确采购归口部门、采购活动中相关机构和岗位的权限和责任，规范决策机制、采购流程、期限要求等内容，制定切实可行的落实举措，将内控管理贯穿于政府采购活动全过程。

通过集中培训和日常指导相结合的方式，进一步强化采购人的主体责任。区财政局组织了对采购人的集中业务培训，邀请市局政府采购相关专家对采购人进行政策讲解和指导，针对全面落实采购人主体责任等方面进行了政策解读。区财政局还进一步采取了制定发放文件汇编、典型案例剖析、重点采购政策研讨等灵活多样的方式对采购人进行业务指导，提高了采购人的业务能力和专业水平。

区财政局健全日常沟通研讨机制，根据采购人填报的《政府采购联络员表》，编辑整理了莱山区政府采购联络员通讯录，并建立了政府采购联络员工作群，遇到采购问题可以随时在群里进行业务沟通研讨。通过落实采购人主体责任，强化了采购人的主体意识，规范了采购人的采购行为，切实提升了政府采购工作的质量与效率，畅通了供应商的投诉质疑渠道，有效预防和化解了政府采购领域的相关矛盾和问题，保障了供应商的合法权益，激发了市场主体的活力。