田东县信访维稳加减乘除工作法见实效

田东县强化部门联动，扎实创新和推行“加减乘除”信访维稳工作法，有效化解了义圩镇义圩村班查屯与安东村安东屯水事纠纷和祥周镇九合村塘内屯与塘内矿饮水纠纷等54个信访案，保持了社会和谐稳定。

做“加法”抓强化。以包案化解、“五调联动”三个环节形成“1+1+1”>3的叠加效果，对涉稳问题突出的塘加屯、六因屯山林土地纠纷等66个信访积案实行县领导包案，采取包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包息诉罢访、包人员稳控“五包”措施，落实案件工作经费，推动问题解决。至2021年底，已调结54个，剩下的12个案件正在稳控调解当中；强化平安田东建设协调小组成员部门联调和“能人调、***调、现场调、专题调、集体调”的“五调联动”机制，面对面摆问题、摆理由，瞄准症结，分析原因，运用道德、习俗伦理力量，晓之以法，动之以情，形成齐抓共管的矛盾纠纷信访问题精细化解工作新格局。2021年对排查出来的10大类91起不稳定因素全部稳控或化解，消除涉稳重大风险隐患。排查受理的867件民间纠纷案件调解化解成功857件，无民商事案件转化为刑事案件或治安案件。

做“减法”抓担当。各乡镇和县直单位按照“属地管理”原则，主动沟通协作，想方设法寻求解决纠纷有效途径，把纠纷化解在乡镇，把人员吸咐在本地，减轻上级压力。深入开展领导干部定点接访、重点约访、专题接访、带案下访活动，直接与矛盾纠纷当事人谈心交流，疏导情绪，宣讲政策，分析症结，用真诚换取了群众的信任。依靠群众自己的智慧，引导纠纷双方通过选出群众代表来协商解决，变“我要政府解决”为“我配合政府解决”。2021年，共开展领导干部接访下访活动48批次,参加接访下访领导586人次，接访群众近1000人次，当场解决和化解信访问题25件，转部门办理176件。

做“乘法”抓效应。着眼“稳”、全力“帮”、积极“引”，激发了群众参与调解、化解纠纷的积极性。稳，就是着眼矛盾不出县，把越级上访的脚步缓住，把群众过激的情绪稳住，把事态扩大的势头控住，把化解矛盾的责任扛住。帮，就是坚持以人为本，把帮困解难贯穿于纠纷调处工作的全过程，促进“事要解决”。引，就是引导群众自觉把法律作为指导和规范自身活动的基本行为准则，依靠法律手段解决纷争，运用法律武器维护权益。通过信访维稳干部引、村法律顾问引、调解能人引，让群众切实感受到只有依法律按程序，才能公正有效解决问题。

做“除法”抓关键。在综治维稳、禁毒反***的巨大宣传声势中，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，加深双方的认同感，消除意见分歧，找到双方均可接受的同频共鸣，主动配合政府开展矛盾化解工作。对于涉法涉诉的矛盾纠纷和信访案事件，明确告诉群众解决诉求的路径与办法。对遭受犯罪侵害或民事侵权，无法通过诉讼获得有效赔偿、生活面临急迫困难的当事人，积极组织开展国家司法救助工作，消除案件受害者家庭的生活和生产经营实际困难带来的不稳定因素。2021年，全县共为46起符合条件的国家司法救助案件52名申请人发放国家司法救助金共125万余元，彰显党和政府的民生关怀，实现社会公平正义，促进社会和谐稳定，维护司法的权威和公信。（田东县委政法委：韦理鹏 县信访局：黄毅）

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