春风化雨暖民心——县人社局扎实推进各项民生工作

　　刚刚过去的2012年，县人社局认真贯彻执行县委、县政府的各项决策部署，坚持“民生为本，人才优先”工作主线，强化服务意识，狠抓工作落实，圆满完成了年初确定的任务目标，各项工作取得新的进展。
　　实施就业优先政策，就业规模持续扩大
　　去年以来，为着力***企业“招工难”问题，县人社局专门成立企业用工办公室帮助企业招工，年内为企业输送并签订劳动合同2416人，完成全年任务的121%。为进一步促进就业，县人社局还招聘了交通协警、治安协警、人力资源和社会保障协理员、城市管理协理员、驻厂安全员等公益性就业岗位560余个，对促进就业起到了积极地推动作用。2012全年，我县共实现城镇新增就业4026人，完成全年任务的127.3%；实现农村劳动力转移11657人，完成全年任务的129%；培训各类劳动力8042人，完成全年任务的115%；城镇登记失业率2.8%。在2012年就业培训群众增收满意度测评中，县人社局在全市区县中排名第一。
　　县人社局还千方百计促进高校毕业生就业，通过双向选择，择优选派101名毕业生进企业，实行“企业工资待遇+政府补贴”的方式，对到企业工作的本科及以上毕业生，每人每月补贴500元。积极争取县财政支持，拿出100万元资金，对当年新招聘的员工，凡签订劳动合同且按时缴纳社会保险的明星企业和成长型企业，给予规范用工补贴。发挥YBC工作站的服务平台作用，审核上报创业项目24个，争取扶持资金120万元；争取县委、县政府支持，提报成立县小额贷款担保中心，争取各方担保基金注入，为正常开展工作奠定了基础。
　　扩大社会保障人群，稳步提高保障水平
　　扎实做好各项保险工作，稳步提高人民群众保障水平，一直是县人设局工作的重中之重。2012年，我局认真细致地做好各项保险推进工作，进一步巩固了我县全民享有养老保险的成果。
　　企业保险方面，进一步做好城镇未参保集体企业人员纳入工作，共审批1142人。审批企业职工退休445人，连续8年调整了企业离退休人员工资待遇。做好建筑业农民工参加工伤保险工作，维护了农民工的合法权益。开展生存认证，共查处冒领10人次，追回养老金40余万元。居民保险方面，全面完成了城乡居民社会养老保险费征缴工作，为60846名老年居民支付养老金3737.24万元，县级财政补贴资金2051万元。按照上级要求，自去年10月份起，城乡居民养老保险金由每月的55元提高到60元，我县已全部发放到符合领取条件的居民手中。机关保险方面，落实了民办教师转正养老金欠费问题，对财政全额负担的机关事业单位遗属补助及一次性抚恤金进行统一管理发放。医疗保险方面则出台了详细管理办法，改革慢性病管理办法，对1500多名慢性病人进行了重新鉴定。
　　截至2012年底，全县参加城镇职工基本养老保险、失业保险、工伤保险、生育保险、基本医疗保险和城乡居民社会养老保险的人数分别为3.8万、2.21万、2.23万、1.65万、5.68万和23.09万人，各项社会保险基金总收入4***89.38万元，同比增长25%。
　　实施人才强县战略，统筹做好人事工作
　　2012年是我县推进人才强县战略的关键一年，为进一步落实县委、县政府战略部署，县人设局成立了推进工业人才发展办公室，制定了引进高层次人才和急需紧缺人才暂行办法等，组织开展了“春风人才招聘大会暨毕业生就业洽谈会”、“春风行动”“民营企业招聘周”等专场招聘会，51家（次）用人单位进场，提供就业岗位1200余个。此外，县人社局还积极做好市级就业见习基地申报，市级就业见习基地已达到10家。共申报了6个黄河三角洲地区引进急需人才项目。以培训促就业，完成各类技能培训2576人，新增高技能人才339人。
　　人事工作也进展顺利。2012年我县招考了23名公务员，招聘事业单位工作人员134人，为教育系统招聘高层次教师52人。安置转业士官8人，19名大学生士兵退伍后按政策全部安置到全额事业单位工作。做好各类转业技术人员职称考试报名，为全县526人办理了任职资格证书，组织3759名专业技术人员参加了继续教育考试。这些举措为全县机关事业单位工作开展增添了新活力。
　　维护劳动者合法权益，加强基层平台建设
　　认真化解劳动纠纷，维护劳动者合法权益，是稳定全县企业劳动关系的重要一环。县人设局为此专门成立了群众工作领导小组，成功化解一批老上访户的问题，全年未发生新的上访积案。严格执行了企业军转干部解困政策，维护了社会稳定。县人社局还积极做好劳动人事争议仲裁工作，共处理劳动争议案件18起，为当事人挽回经济损失150多万元。指导基层调解组织调解劳动争议72起，为劳动者挽回经济损失近30万元。开展了“农民工工资支付情况”等3次专项执法检查，追发劳动者工资348.45万元。截止目前，共认定工伤126起，新签订个人劳动合同3300多份、续签2000人，集体合同15份，涉及职工1500多人。县属企业全部办理了工资指导线增长备案，最低工资已按国家规定标准执行，企业职工平均增资幅度约在10%左右。
　　人力资源和社会保障工作的深入推进，对基层平台建设提出了更高的要求。2012年，县人社局实行了局党委成员包镇（街道）制度，各镇（街道）均按标准完成了场所建设，面积达1880平方米，该项平台建设工作于当年9月份顺利通过省厅考核验收。县人社局还加强村级人社协理员队伍建设，择优选聘18名大学生，配齐配强各镇服务平台工作人员。组织基层人社协理员到县人社局对外服务窗口轮岗实习，向基层下放了29项业务，目前，各项工作稳步开展。依托基层服务平台，县人社局加强了社保卡办理，目前已办理社保卡6700多张，采集照片3100多份。积极争取省市资金、政策支持，全年争取就业、培训、城乡居民养老保险基础养老金、基层平台建设、小额贷款等项无偿资金共计3978万元，比上年增长43.6%。（信息科  郑勇）