市五届人大三次会议开幕

全力打造江苏高质量发展中部支点城市 奋力书写新时代“五张新答卷”

韩立明主持会议 史立军作政府工作报告

1月26日上午，市五届人大三次会议在泰州大剧院隆重开幕。

会议由市委书记韩立明主持。

本次会议应到代表432名，实到代表403名，符合法定人数。

上午10时，大会在雄壮的国歌声中开幕。

大会执行主席是：王建、孔德平、叶海波、朱立凡、汤成快、孙耀灿、邹祥凤、张小兵、张志洋、张余松、周绍泉、曹卫东、常胜梅、韩立明、臧大存。

在主席台就座的有：泰州市第五届人民代表大会第三次会议主席团成员，市政府负责同志、市政协负责同志、市中级法院院长、市检察院检察长。

市长史立军代表市人民政府向大会作工作报告。报告分“2018年工作回顾”和“2019年工作任务”两个部分。

史立军在报告中说，过去的一年，我们把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和******对江苏工作系列***指示精神作为统领一切工作的总纲，在中共泰州市委的正确领导下，全面落实***、***和省委、省政府决策部署，坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻新发展理念，着力打好“三大攻坚战”，全力做好“六稳”工作，致力交好新时代“五张新答卷”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，实现高质量发展良好开局。地区生产总值突破5000亿元，达5107.6亿元，增长6.7%；一般公共预算收入366.6亿元，增长6.6%；固定资产投资增长9.2%；社会消费品零售总额增长5.8%；城乡居民人均可支配收入分别达43452元、21219元，分别增长8.5%、8.8%；居民消费价格涨幅2%；城镇登记失业率1.78%。

史立军从六个方面回顾总结了2018年的工作——

经济运行稳中有进。积极应对复杂形势，始终保持发展定力，不断提升经济发展质量和效益，产业转型步伐加快，企业发展总体平稳，有效投入继续扩大。

重大部署有序展开。按照中央、省关于打好“三大攻坚战”的部署要求，集中力量，精准施策，在补好短板的同时“加固底板”。风险防范扎实推进，扶贫脱贫成效彰显，污染防治主动攻坚。

新旧动能加快转换。统筹推进改革创新，不断扩大对外开放，进一步增强发展内生动力。重点改革落实有力，创新能力明显增强，对外开放持续深化。

城乡发展协调推进。开展2035版城市总体规划和城市总体设计编制，突出中心城市十大开工、十大竣工、十大在建项目建设，抓好乡村振兴战略的贯彻落实，加快城乡融合发展步伐。城市功能环境加速提升，重大交通基础设施进一步完善，乡村振兴战略稳步实施。

人民生活持续改善。坚持以人民为中心的发展思想，突出保基本、补短板、兜底线、促公平，不断满足人民美好生活需要。富民惠民力度加大，公共服务供给优化，社会保持安定和谐。

自身建设不断加强。坚持聚焦发展，致力提高效能，有序推进党政机构改革，专题开展市级机关部门规范履职情况督查，务求政府履职有限有为有责有效。坚持依法行政，突出规范高效，改进工作作风。

史立军说，今年政府工作的总体要求是：坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实******对江苏工作系列***指示精神和中央经济工作会议、省委十三届五次全会、省十三届人大二次会议、市委五届六次全会部署安排，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，继续打好“三大攻坚战”，扎实做好“六稳”工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为高水平全面建成小康社会收官打下决定性基础，全力打造江苏高质量发展中部支点城市，奋力书写新时代“五张新答卷”，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

今年全市国民经济和社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%左右，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长7%左右，城乡居民收入与经济同步增长，居民消费价格涨幅3%左右，城镇登记失业率控制在3%以内，全社会研发经费支出占比2.6%，节能减排完成省定目标。

史立军说，今年将重点抓好十个方面的工作。一是优化营商环境，扶持民营经济实现更大发展；二是攻坚重大项目，为构建现代产业体系夯实根基；三是强化科技支撑，营造富有特色优势的创新生态；四是深化重点改革，聚力解决发展中的实际问题；五是扩大对外开放，不断提升经贸交流合作层次；六是完善城市功能，通过科学理性运作加快做美精致城市；七是推动乡村振兴，打造群众认可的美丽宜居家园；八是坚守生态底线，坚决整治环境保护突出问题；九是补齐民生短板，让老百姓过上更好的生活；十是坚持勤政廉政，建设人民满意的服务型政府。

史立军最后说，幸福生活都是奋斗出来的，美好未来都是打拼出来的。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的***周围，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和市委的正确领导下，不畏艰难积极进取，满怀信心埋头苦干，以奋斗姿态冲刺高水平全面建成小康社会，全力打造江苏高质量发展中部支点城市，奋力书写新时代“五张新答卷”，加快建设“强富美高”新泰州，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

《关于泰州市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告》《关于泰州市2018年预算预计执行情况和2019年预算草案的报告》印发大会，提请全体代表审查。

列席会议的有：市政府组成人员，市政府副秘书长，市委、市政府有关部门和人民团体主要负责人，市人大常委会各工作机构负责人、调研员，市监委组成人员、市中级法院副院长和市检察院副检察长，驻我市的十三届全国人大代表和省人大代表，市直属处级以上事业单位、市属国有企业主要负责人，部、省驻泰直属单位、大专院校、双重管理单位主要负责人，省驻泰新闻单位负责人，出席市政协五届三次会议的全体委员。

图片来源：顾祥忠