商务概况
主要职责
(一)贯彻执行国家、省市与商务相关的法律法规;结合宏观及区域经济发展形势,研究区域开展国内外贸易及经济合作、招商引资、现代服务业、商贸流通体制改革、楼宇经济等商务工作,并向区委、区政府就商务工作决策提供意见和建议;拟订与商务工作相关的发展战略、规划、目标及措施;监测分析商务运行情况。
(二)依据全区发展战略和产业规划布局,拟订全区投资促进规划和指导性意见,指导和管理全区投资促进工作;负责全区招商引资的组织实施、目标管理和考核奖惩工作;拟订吸引外来投资的发展战略及规划、产业投资促进年度工作计划,确定全区年度重点招商目标、重大招商项目、重点招商活动计划,承担全区境内外大型招商活动的统筹、组织与协调工作;负责重大招商项目的策划包装;研究拟订市场化运作政策,引导鼓励社会力量参与招商引资;开展接待来访、经贸洽谈和考察活动。
(三)牵头组织召开投资促进联席会议;研究优化投资环境建设的政策建议,推进投资促进流程再造,提高投资便利化水平;做好投资促进与项目落地服务,组织协调重大招商项目推进工作;承担全区投资环境宣传工作。
(四)牵头组织全区产业项目招商和楼宇招商工作,负责落实楼宇经济发展相关政策措施。
(五)贯彻落实国家、省市对外贸易、机电和高新技术产品进出口、进出口公平贸易等政策措施;拟订促进区域对外贸易的相关措施并提出建议;按规定开展相关资质登记备案工作;负责中国国际贸易促进委员会南京市鼓楼区委员会的日常工作。
(六)负责全区外商投资综合管理工作;承担区本级外商投资企业及部分受委托市级外商投资企业设立、变更及解散终止等事项的审核、审批工作;承担限额以上外商投资企业相关事项的受理、审核及转报工作;监督检查外商投资企业执行有关法律、法规、规章、合同章程的情况并协调解决有关问题;牵头协调解决辖区内外商投诉问题。
(七)贯彻落实国家、省市服务外包产业相关政策措施;指导服务贸易领域对外开放,拟订并组织实施促进国际服务外包业发展和服务出口的政策和战略规划;推动服务外包平台建设,推进全区服务外包产业发展。
(八)负责全区对外经济合作工作;落实全区对外投资、对外经济合作业务统计及相关促进政策;监督管理对外投资、对外承包工程、劳务合作等对外经济合作业务。
(九)贯彻执行有关现代服务业发展的政策措施;拟订区域现代服务业发展规划和政策;推进相关服务业集聚区及重点项目建设,并做好重点项目的指导协调、***管理和招商服务工作;引导扶持现代新兴服务业发展和创新。
(十)执行国家电子商务相关标准和规范,落实全区商贸领域电子商务发展政策和措施,支持中小企业电子商务推广与应用,促进电子商务发展;组织实施会展业发展规划和创会展名牌计划,推动会展业发展;推进老字号保护、传承与振兴工作。
(十一)统筹商务领域消费促进工作;负责监测、分析区域内市场运行和商品供求状况,开展市场预测、预警和信息发布工作;协助相关部门开展区域生活必需品市场供应应急储备。
(十二)牵头拟订区域商贸流通体系建设发展规划及政策措施;协调推进全区现代物流发展和现代物流体系建设,推进连锁经营、特许经营等现代流通方式发展,促进商贸流通业创新发展;
对酒类、成品油、再生资源等商贸流通领域以及拍卖、典当、租赁、免税商店等特殊流通行业进行监督管理。
(十三)开展农贸市场规划布局研究,推进农贸市场转型及提档升级,组织开展“绿色市场”、“三信三优”等各类创建工作;推进社区商业体系建设;指导商务领域信用建设;参与商务领域联合执法,开展打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序行为。
(十四)协助有关部门抓好商贸流通企业、外资企业的安全生产和消防工作。
(十五)负责局机关和系统各单位的组织、宣传、统战、纪检监察及群团工作;负责局系统干部队伍、人才队伍建设;负责所属单位领导班子和领导干部的管理建设工作;负责全区商务系统企业改革工作;推进国有资产重组和公有资产的监管。
(十六)承办区委、区政府及上级主管部门交办的其他事项。
内设机构
根据上述职责,区商务局(区委商务工委)设11个内设机构。
(一)办公室
负责协调全局政务及机关日常运转工作,承办局机关文电、会务、机要、档案等管理工作;督查督办年度工作、重要决定事项和领导批示的贯彻落实;承担政务公开、政务信息、保密、应急指挥联络、安全保卫等相关工作;组织公务员考核、培训等人事工作;开展商务改革和发展重点课题调研;负责起草商务工作重要文件和综合性文稿;牵头安全生产工作;组织协调人大建议、政协提案和12345、96180工单办理工作;负责局门户网站维护、新闻报道等宣传工作;承担局机关财务、固定资产管理、办公用品采购等后勤管理与保障工作。
(二)党群科
负责指导落实商务系统各基层单位、局机关支部党建工作;组织开展党的纪律监察工作;牵头机关思想作风建设工作;组织开展党内各类主题教育实践活动;指导落实系统企业及局机关的统战和群团工作;负责本系统及局机关离退休干部服务管理工作;落实系统企业信访稳定、安全生产工作;落实党委部门安排的平安创建、综合治理、法制宣传教育工作;指导系统公有企业的资产管理及改革改制工作。
(三)商务信息科
组织开展开放型经济、内贸流通等商务工作重大问题研究并提出意见和建议;牵头拟定商务发展战略、规划及年度工作目标计划;承担全区商务工作目标监测、督查管理及综合考评;负责全区商务运行综合统计分析和发布工作;监测分析商务动态情况并提出工作建议;承担全区商务领域有关法律、法规、条约、协定实施的协调工作;负责牵头全局商务信息化建设、投资促进工作平台营运及日常维护工作;负责商务系统区域合作事宜。
(四)投资促进科
牵头全区投资促进工作,分析研究全区招商引资情况及有关动态,提出招商引资工作建议;负责年度招商项目目标任务的编制、分解、督办和考核工作;牵头全区注册资本千万元以上重点项目的引进、***与协调工作;协同区产业主管部门和街道,加强产业调研与分析,推动重点产业招商;负责联系境内外有关投资促进机构,境内外投资促进网络和公共服务平台建设工作;指导功能板块、园区开展招商活动;牵头全区重大招商活动的组织实施与协调工作。
(五)投资服务科
负责联系省、市商务部门专业招商处室及投资促进中心;负责全区投资环境的包装、宣传、营销、推广,负责收集和编制全区投资环境宣传推介材料;协调市场监督管理局等部门,做好已落户项目的后续***服务工作;服务相关单位开展土地及载体招商;负责商务系统出国(境)团组的报批审核工作及相关事务服务保障工作;承担全区商务相关企业人员申领APEC商务旅行卡的有关工作。
(六)楼宇经济科
牵头推进全区楼宇经济工作,拟订并落实楼宇经济发展的相关规划、意见与政策;负责市、区楼宇经济考核目标任务的推进与落实工作;牵头全区楼宇创建工作;推进老旧楼宇改造;协调推进重点楼宇招商;建立并完善楼宇信息管理服务平台;***并协作推进全区储备及在建楼宇项目,建立全区楼宇信息库,促进商务楼宇资源的合理利用;牵头指导相关功能板块、街道开展楼宇服务工作;联动职能部门、楼宇业主及物业,推进重点招商项目落户。
(七)外经外贸科(服务外包科)
负责全区对外贸易、对外投资和经济合作、服务贸易(服务外包)等工作;负责市、区外贸出口、对外投资、对外承包工程营业额、服务外包执行额(离岸执行额)等考核目标任务的推进和落实;贯彻落实国家、省、市对外投资和经济合作、对外贸易、服务贸易(服务外包)、机电和高新技术产品进出口、进出口公平贸易等政策,做好外经贸发展专项资金的申报及拨付工作;研究拟订促进外贸稳定增长与转型升级、对外投资和经济合作、服务贸易发展等政策措施;负责对外贸易经营者备案登记工作;负责全区货物进出口贸易、对外投资和经济合作业务统计工作以及服务贸易、服务外包的统计、管理与服务工作;组织企业参加境内外举办的对外贸易、对外投资和经济合作、服务贸易(服务外包)促进活动;推动全区服务贸易和服务外包公共平台建设;协调处置全区境外劳务纠纷和突发事件。
(八)外商投资科
负责全区外商投资综合管理工作;承担区级外商投资企业及部分受委托市级外商投资企业设立、变更及解散终止等事项的审核、审批工作;审批投资限额以上外商投资企业相关事项的受理、审核及转报工作;负责组织全区外商投资企业参加省、市、区外资总部、功能性机构、研发机构的申报及推进服务工作;负责区级外资总部企业的认定;依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规及履行合同、章程情况;推进外资企业调优生产经营结构,提升经济效益及区域贡献度;负责全区外商投资统计工作和外资企业运行情况分析;负责全区外商投资企业联合年报工作;负责重点外资项目的***、协调和服务工作;协调、指导外商投资投诉工作;负责指导、协调全区外商投资事中事后监管工作,推动外商投资监管体系建设。
(九)现代服务业科
牵头商贸领域经济效益提升工作;协调推进全区现代服务业发展,拟订发展规划和发展政策;***推进相关服务业集聚区和服务业重点项目建设,做好重点项目的指导协调、***管理和招商服务工作;协调推进全区现代物流发展和现代物流体系建设;引导扶持现代新兴服务业态的发展和创新;组织实施会展业发展规划和创会展名牌计划;整合会展资源,推动会展业发展;协调指导全区商贸系统各类展会节庆活动;负责流通行业管理,促进流通业发展,协调推进创新流通管理体制;协调推动流通标准化和流通行业科技进步;指导流通企业改革,积极培育大型企业集团,支持促进商贸中小企业发展;负责推进连锁经营、商业特许经营等现代流通方式发展;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、免税商店等特殊流通行业进行监督管理;推进流通领域节能减排工作;指导再生资源回收工作。
(十)商贸服务业科
负责监测、分析区域内市场运行和商品供求状况,开展市场预测、预警和信息发布工作;协助相关部门开展区域生活必需品市场供应应急储备;统筹商务领域消费促进工作,做好社会消费品零售总额汇总分析;执行国家电子商务相关标准和规范,落实全区商贸领域电子商务发展政策和措施,支持中小企业电子商务推广与应用;推进老字号保护、传承与振兴工作,推动老字号企业实施品牌战略,指导老字号企业创新发展;对成品油流通和酒类流通进行监督管理;负责中国国际贸易促进委员会南京市鼓楼区委员会相关工作。
(十一)市场体系秩序科
开展农贸市场规划布局研究,并参与组织实施;推进农贸市场转型及提档升级;组织开展“绿色市场”、“三信三优”等各类创建工作;推进社区商业体系建设;协调推进农产品市场、冷链物流等农产品流通体系基础设施建设,发展农产品现代流通方式;按规定对二手车流通、老旧汽车报废回收拆解和更新进行监督管理;推动指导商务领域信用建设,建立市场诚信公共服务平台;负责区域单用途商业预付卡的备案管理;参与打击侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品、商业欺诈等扰乱市场秩序行为;参与商务联合执法等相关工作;参与防治重大动物疫病工作。