新华社发表文章优化营商环境的康平实践——辽宁康平县42服务模式让企业尝到甜头

4月29日，新华社客户端辽宁频道发表文章《优化营商环境的康平实践——辽宁康平县“4+2”服务模式让企业尝到甜头》。文章指出，2020年以来，辽宁省沈阳市康平县在招商引资的工作实践中，不断探索创新，总结出了“四我”服务理念和“两个有机结合”的“4+2”营商服务模式，有力地推动了一批体量大、质量好、科技含量高的项目签约落地，不论是政府还是企业都尝到了甜头，感觉有奔头。

文章指出，康平曾是沈阳市人口最少、经济体量最小的国家级贫困县。面对县域经济倍增任务和加快发展的目标，康平县把营商环境当成“第一工程”和“精准切口”，创新、总结出“四我”服务理念和“两个有机结合”的“4+2”营商服务模式，将概念、抽象的“我”变成一个个具体、鲜活的“我”。 2020年以来，成功激活了9处闲置资产，盘活闲置土地***0亩、闲置厂房10万余平方米，全年实现新增签约项目71个，涉及农业、工业、能源、服务业和基础设施等领域，总投资约170亿元，同比增长52%。

康平县委书记李旭臣在采访中表示，去年以来康平县从畅通便利体制机制和充分发挥“我”的作用两方面，推动由管理为主的“被动、后置、一般”服务向以“主动、前置、增益”服务主导的人的主观能动性作用更好地发挥转变，以此来促进企业投资在康平发展没有堵点、没有难点、没有痛点。

文章指出，沈阳富莱碳纤维有限公司是去年3月份入驻康平、10月份正式投产的一家科技创新企业，目前一期投资1.01亿元，每月产值超2000万元，每月上交利税100余万元。据公司董事长张永福介绍，公司从去年1月初开始对接洽谈到正式签约、资金注册仅用了60天时间。

据了解，这个项目从去年1月初开始接触洽谈，康平县委县政府主要领导就亲自沟通对接，加大项目引进力度。疫情防控期间，康平县主动***采取全程免费代办服务，让企业足不出户完成了前期手续的办理工作。

通过“四我”服务理念和“两个有机结合”，跑出了项目建设的“康平速度”，也为实现康平“十四五”时期县域经济倍增目标夯实了基础。去年以来，总投资5亿元的骏标科技轮胎、总投资7亿元的中农联农特产品冷链物流产业园、总投资15亿元的吉能热电联产项目、总投资22.5亿元的辽宁能源30万千瓦风电项目、总投资10亿元的信邦汽车配套OEM产业园项目等相继在康平开工建设。现在，“只要干，大项目也完全可以落地康平”“说了算，定了干，困难再大也不变”已成为康平人的口头禅。

据辽宁信邦汽车工业园董事长张洪河介绍，总投资10亿元的康平信邦汽车部件OEM产业园项目占地200亩，分二期建设。项目全部建成后，年产汽车铝合金轮毂约420万个，预计产值约25.6亿元，年利税约9000万元。

李旭臣表示，下一步，康平县要全力培植税源企业，打造沈阳县域主导产业突出区。一是康平乡村振兴实现“五谷丰登”“六畜兴旺”的目标，让生产要素留在县城，生产链条转在县城，生产价值增在县城。二是着力引进3—5个塑编链条产业，增强市场竞争力。三是加快风电资源潜能释放和风电光储一体化建设进程。四是依托富莱碳纤维龙头企业，培育企业创新联合体，延长产业链条，打造以碳纤维为主体的百亿新材料产业集群。五是壮大信邦汽车轮毂、骏标科技轮胎等汽车配件产业，让汽配产业成为新的县域经济增长极，打造以汽车配件为主体的先进装备制造产业体系。六是拓展以中农联物流产业园建设为牵动，加强与沈阳现代化综合枢纽相衔接，让康平更多农优产品、制造业产品服务“沈阳现代化都市圈”市场，多渠道搭建融入“双循环”发展格局的开放平台。

（撰稿人：高子月  审核人：丁磊）