开良药***办证难助力企业轻装上阵

　　“当天交齐材料，当天就领取了营业执照。”上海宝武杰富意清洁铁粉有限公司董事、副总经理毕占猛说。这样的企业注册审批速度一改其办证难的固有印象。

　　毕占猛所在的上海宝武杰富意清洁铁粉有限公司是一家由宝武集团下属宝钢金属有限公司与日本JFE钢铁株式会社共同投资设立，主要从事新型环保金属材料生产的合资企业。2月份，公司前往区市场监管局办理企业注册时，因申请材料所需的外文委派书无中文翻译、外方主体资格证明未经使馆公证认证，注册流程无法顺利进行。“按以往办理流程，要在四个部门间来回跑，2月28日前是无法完成注册的，这势必会影响到合资公司的设立和之后的运营。”公司负责人十分着急。

　　市场监管局注册科工作人员见状，向上海宝武杰富意清洁铁粉有限公司建议，在公司承诺2月27日前补齐所有材料情况下，先行受理申请材料，做好前期审批手续，并介绍了正在试运行的“单一窗口”运行机制，申请人只需跑一个窗口，即可完成申请手续。改变了以往申请人在多部门间往返的问题。最终，补齐相关材料后，当天就领取了公司营业执照、外商投资企业设立备案回执、法人一证通及公安部门的印铸刻字准许证。作为“单一窗口”的前期受益者，公司高层对市场监管局的注册审批效率大加赞赏。

　　本区跨部门企业准入“单一窗口”自今年2月底开始试运行，对企业设立登记、外资企业设立(前置)备案、印铸刻字准许证、法人一证通等4类办事事项施行“一口收件、分类流转、一窗发照(证)”的工作机制。“单一窗口”运行以来，企业办事时限明显缩短，相关部门服务能级不断提升，企业感受度进一步增强。下一步，区市场监管局会进一步优化工作流程，强化工作协同，推动各部门间无缝衔接，切实提高“单一窗口”审批效率和服务水平。同时，将以“推进注册便利化”为目标，进一步优化和创新服务举措，推出“证照寄递”服务，探索开辟外资企业设立申请“直通车”，解决登记服务“最后一公里”问题。

　　高效便捷的背后离不开行政审批制度的不断完善。商事制度改革以来，本区紧紧围绕宝山转型发展大局，注重智慧引领，坚持改革创新，提升服务效能，大力加强企业注册登记窗口建设，为大众创业、万众创新营造了便捷高效的市场准入环境。不断推动商事制度改革深化，放宽限制，降低准入门槛助力“企业轻装上阵”;再造流程，重塑审批链条实现“一个窗口对外”。探索推进“互联网+”政务服务，首创“企业经营范围查询系统”，首推“企业名称备选库”。不断提升登记窗口工作效能，以窗口贯标为契机，推进标准化建设;以立功竞赛为抓手，增强职业化素养;以企业需求为根本，落实便民化措施，如设立“双创服务专岛”，实施“预约组团式服务”，开通“直通车服务”。2016年，全区共新增企业3.29万户、新增企业注册资本2522.29亿元，同比分别增长57.1%和61.8%，存量企业数突破12万户大关，平均每月新设立企业2700余户，是商事制度改革前每月新设立企业数的3倍。

　　2017年，区行政服务中心将进一步落实“两集中、两到位”运行机制，对接行政审批制度改革工作，不断优化服务机制和办事流程。抓信息化建设，促管理创新，大力推进全流程网上审批，推送导引信息提供精准服务，提升用户体验感、满意度;加强数据融合，做好大数据分析，深化信息数据的整合共享与开发利用;增配智能化自助设备，增配监控设施，不断提升大厅智能化水平。抓服务机制创新，促审批提速，逐步扩大“单一窗口”业务受理的覆盖面，优化建设项目“网上征询”审批流程。抓内部管理，开展好服务标准化建设，打造“温馨服务平台，提升服务能力，把企业与群众的满意度和获得感作为行政服务工作追求的终极目标。