我市深化放管服改革启用新市政务服务中心（上）

　　全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，人民利益高于一切。******多次强调，要把人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应、赞成不赞成作为衡量党和国家一切工作的根本标准。市委、市政府贯彻新时代发展理念，一切以人民为中心，不断深化“放管服”改革，加大转变政府职能和简政放权力度，推动审批服务便民化发展，提高行政审批效率，推进相对集中行政许可权改革，让企业和群众办事“一次办好”。9月25日，新的泰安市政务服务中心启用，进驻48个部门的536个事项，成为企业、群众办事的高频“聚集地”，真正实现“马上就办、一网通办、贴心代办、一次办好”。

　　“马上就办、一网通办、贴心代办、一次办好”。短短16个字，凸显着新的泰安市政务服务中心的工作宗旨和服务目标。

　　今年以来，我市不断完善政府服务体系建设，对准政务服务的堵点、难点、痛点发力，积极走出去取经，勇于剖析不足自我革命，打造高效便民政务服务。政务服务改革践行“以人民为中心”的服务发展理念，把企业、群众的口碑作为衡量政务服务质量的评价标准，努力让群众办事不求人、有尊严感、获得感、满意感成为衡量改革成效的“试金石”。

　　泰安市政务服务中心新大厅的启用，不只是大厅变大了变新了变好变敞亮了，本质上更是一次改革，是为老百姓提供更贴心服务的改革，体现了市委、市政府竭力践行为人民服务的宗旨观念，体现的是为市民为企业服务思想、服务方式和服务效率的转变。

　　摆正位置弱化“官味” 做好群众服务员

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”2012年11月15日，刚刚当选为******的***庄严宣示。在位于泰山国际会展中心二楼东厅的泰安市政务服务中心新址内，这段话格外醒目，时刻警醒着市政务服务中心全体工作人员，牢记使命，不忘初心，为民服务。

　　“全心全意为人民服务”是我党的根本宗旨，是党的一切工作的根本出发点和落脚点。2014年在党的群众路线教育实践活动总结大会上，***指出，我们要坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。

　　深入开展“放管服”改革，简政放权、放管结合、优化服务一个都不能少。我市把关键词落脚在“服务”上，作为与群众天天打交道的办事机构，泰安市政务服务中心竭力做好群众的“店小二”，从思想上进行彻底转变，摒弃官本位、权本位、我本位思想，把自己定位成群众的“服务员”，尊重每一位办事人员，秉承“用我百倍努力、换您舒心满意”的工作理念，低下头、弯下腰、蹲下身为群众企业服务，让每一位群众都能有尊严地来办事，办好事。

　　对标先进找差距 盯着一流做工作

　　“办事难、办事慢，多头跑、来回跑”一度是企业、群众办事的真实写照。如何改变这个状态，让企业、群众能够舒心地办好业务，提升政务服务的满意度，树立良好城市形象，是亟需破题求解的一件大事。

　　8月10日至14日，泰安市党政考察团赴豫皖浙苏四省六市考察，通过学习查找工作中的问题差距，采他山之石，解决我市实际问题，推动高质量发展。杭州市“放管服”改革走在全国前列，紧扣“用户第一”，聚焦“最多跑一次”，简化程序，优化流程，营造了最优营商环境。杭州市政务服务中心为实现“一窗受理，集成服务”，设立5个综合窗口服务区和145个服务窗口，可办理行政审批事项466项、服务事项46项，基本实现了政府面向企业和投资者的各类审批事项的集中受理和办理以及审批链的全面整合优化。

　　“杭州没有把改革当做是上级部署的任务，而是从自身实际出发把握改革机遇，不是‘要我改’而是‘我要改’。”“杭州从群众企业审批办事的堵点、难点、痛点切入改革，从群众想什么，而不是政府想什么作为出发点和落脚点，刀刃向内自我革命。”在考察期间，市政务服务中心相关负责人写下了这样的考察日记。

　　******强调，“干部干部，干是当头的”“天上不会掉馅饼”“要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去”。在8月15日召开的学习交流会上，市委书记崔洪刚指出，要瞄准先进干，找准标杆，提高标准，实行对标作战、向标看齐、用标推进、对表交卷，瞄准先进干事业，盯着一流做工作；要克服困难干，围绕“把事干成”想办法、作决策，攻坚克难，抓好落实。

　　自我革命流程再造 政府服务全面提升

　　从建设大厦到泰山国际会展中心，从3200平方米到10000平方米，泰安市政务服务中心不仅仅完成了空间上迁移和放大，更承载了市委、市政府为企业、群众提供更加优质服务的决心。

　　“效能”是评价政务服务水平的关键指标，我市对照先进，对政务服务中心办事事项进行了颗粒化拆分，把事项拆分成可办理、可操作的“颗粒化”最小运行单元，把所需的全部审批材料模板化、标准化；通过减材料、并环节、合程序，对服务流程进行再造。经过一系列改革，原来跑多次跑几个地方才能办好的事情，现在跑一个地方跑一次就能办成；原来繁琐的办事程序进一步理顺，得以简化，办理更科学。推行“贴心代办，一次办好”，为企业、群众提供全过程、个性化、精准化代办业务，打造线上线下零跑腿服务模式，实行线下***服务，线上“在线咨询、网上申报、网上办理、证照快递送达”的“不见面审批”新机制。同时，通过打造智能办公系统，让企业、群众通过网络、手机、自助服务设备就能完成相关事项的办理，打造24小时不下班的网上政府、移动政府、家门口政府。

　　我市大力实施“3545优化提速”工程，在企业开办领域，补齐服务链条，把后面的服务提到前面来，缩短办事时间；在不动产登记领域，在目前三合一综合受理与办理的基础上，再优化、再合并、再精简，实现2个工作日内完成不动产抵押登记发证业务，5个工作日内完成不动产转移登记发证业务；在投资建设项目领域，完善机制、调整窗口、优化流程，实现工业项目建筑工程29日内完成，房屋建筑工程和市政基础设施工程32日内完成……

　　新政的实施，让企业、群众到政府部门办事享受到“无差别化服务”，为我市进一步深化“放管服”改革，激发经济社会发展活力，更好营造国际化、法制化、便利化的营商环境，全力推进新旧动能转换打下良好基础。