把最后一公里变零距离

把“最后一公里”变“零距离”
____织金双堰街道服务群众的做法

     织金县双堰街道适应新常态和群众工作新特点，采取设“闲话中心”、挂值班公示牌、设立举报箱、制定工作制度等办法，有效解决农村群众说事难、议事难、办事难等问题。   
一、整合资源，让群众有地说事。将街道办事处党政办、综治、调解、信访、民政、民主管理等资源进行整合，建立“闲话中心”，做到有牌子、有工作制度、有办事流程、有热线电话、有服务承诺、有工作台账。在村（社区）“闲话中心”基础上，同步在村民组设立“群众说事点”，聘请觉悟高、素质好、有威望、善于做群众工作的老教师、老干部、老军人、老模范等人员专门负责听群众说事，聘128名村民组长为群众工作信息员，形成以群众工作信息员为前哨，“群众说事点”为基础，“闲话中心”为纽带的工作网络。
二、搭建平台，让群众放心说事。开展“让一个座位，给一张笑脸，倒一杯热水，给一个答复”的“四个一”承诺活动，营造宽松、温馨的说事环境，切实解除群众的思想包袱，让群众敢于说事、放心说事。建立“干部问事、村民说事、集中议事、及时办事、定期评事、***查事”等“六事”制度。每周六为“闲话中心”开放日，由联系领导和包村干部及村干部在“闲话中心”接待群众说事。每月28日为评事日，由村干部向党员和群众代表通报问事、说事、议事、办事等情况，实行一月一考评，真正畅通群众诉求渠道。
三、建立机制，让群众办得成事。建立首问首接制。第一个接受群众说事的工作人员即为首问责任人，负责解答、办理或引荐，能立即办理的当场办理，一时不能办理的，要一次性告知，做到谁遇谁听、谁听谁记、谁记谁办，确保群众说事件件有着落，事事有回音。建立服务承诺制。将办事程序、值班制度、服务人员、联系电话等全部公开在办事处和村（社区）办公楼，并制作成《便民服务小册子》发放到群众手中，通过村务公开栏向群众作出公开承诺，接受社会监督。建立限时办结制。对群众说事的内容3日内进行梳理分类汇总。能够当场答复的当场答复，能办立即着手办理，对一些矛盾纠纷需要现场调处的，立即组织人员到达现场处置；按规定需要提交村两委会研究的，于5日内提交村两委会研究，30日内予以解决。建立***督办制。成立“闲话中心”监督领导小组，在街道、村、组三级建立畅通的信息反馈通道，对“闲话中心”收集到的问题该办而不办、值班干部不接听电话或群众办事不一次性告知的，采取扣工资、大会检讨发言、待岗辞退等方式惩戒。
  四、真抓实干，让群众看得见事。目前，双堰街道共建有村级“闲话中心”12个，村民组“群众说事点”128个，收集整理群众意见105条，为群众办实事好事210件，93%以上的矛盾纠纷能在村组一级得到妥善化解，5个村（社区）3个月来实现矛盾“零”上交，实现了小事不出村（组）。成立“闲话中心”以来，有23人因为不接听群众电话被处以50至100元罚款，1人在大会上做表态发言。12个村（社区）有152户危房得到改造。半年来发展小微企业1268户，通村水泥路实施了3条，黑石头农业产业园、桂花蔬菜大棚、奇艳花卉园、乌蒙生态茶等产业如雨后春笋般冒了出来。
后记： 群众路线教育实践活动是一场考试，群众是考官、干部是考生，答案是群众满意。（双堰街道  杨瑞雪）