城郊街关围新村老旧小区微改造群众福祉大提升

　　自全面深入开展整改工作以来，我区坚持用“绣花功夫”推进城郊街关围新村改造，突出地方特色，注重人居环境改善和文明传承、文化延续，不断提升城市治理专业化和精细化水平。

　　整饰外立面、防水改造、规划停车位……近日，笔者走进关围新村，这个30多年历史的老旧小区正在“微”改造，预计年底完成改造，居民都很期待项目完工。“我在关围新村生活了近30年，小区的各类设施设备伴随着我们慢慢变老。没想到去年我们小区开始微改造工程，小区一天一个样，让我们晚年生活更加舒适。”今年89岁的居民荷姨高兴地告诉笔者。

保留“工业元素”

让居民记住乡愁

　　1989年随着关围新村最后一栋楼建成，标志着从化第一个真正意义上的小区出现。此时的楼栋多为工厂的宿舍楼，住户大部分为工人，他们来自水泥厂、合纤厂、氮肥厂、电厂等。后来经过房改至今，关围新村是我区老旧小区之一。小区内居民大部分为80年代周边工厂的员工，关围新村小区居民的脑海里存在着浓厚的工业记忆，但因小区在之前的无序扩建、翻新中导致历史价值遗失。

　　据区规划资源分局相关负责人介绍，在本次微改造中，基于对场地具体条件以及整个小区文化历史脉络的研究，提出“追寻场所记忆，裨益社区老人”这一概念。改造项目策划中，积极挖掘了关围新村的小区文化底蕴，通过将旧工业文化元素以新时代景观手法重复利用。例如，在地面铺装拼接耐候钢板，刻蚀具有工人文化元素的标语，小区出入口增设历史回忆墙，利用改造过程中废弃的建筑材料制作成景观墙或休闲座椅等小品等。同时，在清晖园广场中植入疗愈花园的功能让社区老人受益，推动小区品质提升，焕发社区活力。

　　“城市更新改造，不应只对小区的老旧环境进行提升，更应该注重文明传承、文化延续，关注陪着小区一起慢慢变老的居民，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。”区规划资源分局相关负责人解释道。

解决居民“急难愁盼”

老旧小区展新颜

　　由于建筑年代久远，关围新村内的建筑外墙脏旧、剥落现象较为严重，甚至在2019年8月份小区内部曾发生外墙脱落的事件，致使大面积水刷石外墙掉落物砸到楼栋下停放的车辆，所幸无人员伤亡。小区破损的建筑外墙以及内部脏乱差的现象给居民带来极大的安全隐患，也直接造成居民的幸福感、归属感无从谈起。

　　为了进一步消除关围新村小区的安全隐患，本次改造以发展之美、和谐之美、生态之美、文化之美作为本次改造的目标，优先解决小区居民的民生痛点。例如，开展建筑外立面整饰，修复屋面防水层，楼道增设扶手、照明设施、消防设施，公共活动空间中增设社区老年人呼叫救援器等。同时，完善小区内的公建配套和公共设施，进一步提升关围新村及城郊街面容面貌，增强居民对关围新村的归属感，从而提升周边人居环境、公共空间景观。

　　“你看，小区真是一天一个变化。”在关围新村居民胡雪英的手机里，保存着一张张小区改造前后的照片。过去，小区内道路破损严重、基础设施不完善，给居民生活造成了困扰。经过改造，小区从“脏、乱、差”变身“净、齐、美”。

多方参与共商共建

补齐民生短板

　　老旧小区综合提升改造工作需要协调“众口”、达成共识。

　　改造项目以区政府为项目责任主体，积极推行社区设计师、工程师制度，按《广州市社区设计师工作方案》执行。改造前期，组织城市规划师、建筑设计师、景观设计师、社会工作师等相关专家进社区参与改造，对改造实施方案开展专家评审，从设计源头提升项目品质，为专营企业进行改造工作提供便利。

　　同时，落实社区调研机制，入商入户收集群众意见，狠抓社区改造痛点、难点、要点，深化改造方案及设计，依托党群服务站、新时代文明实践站，开展居民自治议事会、征求意见会收集社情民意，对群众提出的抽疏绿化消除房屋安全隐患、在楼道梯级增加扶手方便长者出行、增加道路照明等问题，立行立改。在施工前的准备阶段，由施工单位现场设驻点解答居民对施工内容的疑问及建议收集，并组织水电维修志愿服务队，对住户的水电故障进行义务维修。

　　在改造过程中，召开现场协调会，强化项目安全和质量管理、共商共建共治，明确各单位部门职责分工，形成工作合力，共同***难题，统筹推进工程实施。同时，开放投诉举报渠道，发挥社会监督作用，倒逼改造工作落实。

　　值得一提的是，2021年10月，广州市住房和城乡建设局开启了以设计为主线的老旧小区改造“大众创”活动。关围新村小区内的清晖园作为本次活动的五个选点之一，吸引了大量的社会设计力量对其改造进行出谋划策，并由关围新村居民及市住建局邀请专家对11个入围方案进行评选，最终获胜的方案将会在接下来的施工中落地建成。通过竞赛的形式,可以更好地发动社会各方参与老旧小区改造项目设计，扩大公众参与范围，更好地发挥设计大师的领衔作用，影响并带动社会各方参与老旧小区改造，凝心聚力，共同推动打造精品化、景观化、特色化的社区空间。（陈宝怡）