省市调研组到我区调研农村集体经济组织产权制度改革情况

省、市调研组到我区调研农村集体经济组织产权制度改革情况

     为进一步鼓励、规范和引导农村集体经济组织深化产权制度改革，促进农民放心向非农产业转移和向城市居民身份转变，加快农村城市化、工业化进程，4月12日下午，省委农办、省农厅、市农业局一行8人在省农业厅农村财务管理办公室陈暹秋调研员的带领下，到我区开展农村集体经济组织产权制度改革调研。我局何洲二局长、何冠僚副书记、何耀芹副股长等参加了调研会议。

     会上，何耀芹副股长对我区去年农村集体经济组织产权制度改革的情况作了详细汇报。据汇报，我区去年全面铺开深化以土地为中心的农村股份合作制改革，其主要任务是确定股份社设立规模；开展清产核资、折价入股；界定股东成员资格、配置股权；固化股权；建立股份社章程制度；发放股权证。到2006年底，全区应开展深化改革的股份社750个，已完成改革344个，占总额的45.9％，有90717名村民成为真正的股民。各镇（街道）均超额完成去年区定下的完成30％以上的工作任务，计划今年确保完成70％的工作任务，力争基本完成，在全区建立起较为完善的农村集体经济组织运行机制。在股份制改革工作中，我们做到了四个“坚持”，即坚持试点先行、坚持统一要求、坚持分类指导、坚持激励政策。实践证明，农村股份制改革的推行，初步建立起新的农村集体经济体制；较好地解决了资产、资源权属争议等历史遗留问题，化解了农村的一些不稳定因素；促进了农民观念的转变和集体经济的发展。可以说，改革取得了预期效果，但同时仍存在股权固化期限、“外嫁女”配股等方面的不足。今后，我们将重点做好股份制改革培训工作，统一股份社表格填写样式，结合去年省政府第109号令颁布的《广东省农村集体经济组织管理规定》，明确改革后的集体经济组织法人性质、法人地位，理顺农村集体经济组织管理。

     调研组对三水作为珠三角次发达地区首先尝试“以土地为中心”推行股份制改革表示赞许，并针对土地征用款分配、“外嫁女”配股等问题，展开了热烈的讨论。

    13日上午，调研组选取了白坭镇，进一步深入镇、村开展调研。