曹达华已建立远中近期相结合贯彻实施体系全力推进大湾区建设
建设粤港澳大湾区,是******亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。一年多来,广东以******关于粤港澳大湾区建设的重要论述精神为指引,把粤港澳大湾区建设作为新时代广东改革开放的“纲”,举全省之力推进实施,推动大湾区建设迈出实质性步伐。“目前,广东已建立省推进粤港澳大湾区建设的统筹协调机制和规划政策体系,制定了我省贯彻落实《规划纲要》的实施意见、三年行动计划以及2019年工作要点等配套文件,构建起远、中、近期相结合的贯彻实施体系。”广东省发改委副主任、省大湾区办常务副主任曹达华今天(5月20日)上午在接受首届粤港澳大湾区媒体峰会粤港澳台四地记者联合采访时说。
研究实施民生“湾区通”工程,陆续推出惠民政策实施细则
曹达华透露,广东正在研究实施民生“湾区通”工程,促进公共交通、通讯资费、信用信息、电子支付等领域标准互认、规则衔接、政策互通,便利三地群众交流交往。目前,已先后推出18项、35项服务粤港澳大湾区建设的举措。全省可招收港澳学生高校达50所,港澳资医疗机构达48家。推进港澳居民居住证申领发放,全省已受理申领量超过7万多张。专业资格互认深入推进,前海、横琴试行香港工程建设模式。建成20多个港澳青年创新创业平台,港澳青年创业团队达360多个,涉及互联网金融、科技、生物医学等各个领域,从业、就业人员接近4000人。“粤港澳暑期实习计划”累计吸引约3000名港澳青年学生参加。此外,我省对港澳服务业开放部门达到153个,覆盖世贸组织服务贸易160个部门总数的95.6%。开通“企业开办一窗受理”系统,开办企业办理时间不超过5个工作日。在全国率先推出微信小程序“粤省事”,实现262项民生事项“一站式”移动端办理。出台纳税人“全程网上办”和“最多跑一次”清单并动态更新。
曹达华在接受媒体记者提问时表示,我省正在抓紧制定并尽快出台在大湾区工作的境外(含港澳台)高端人才和紧缺人才的个人税收补贴的实施细则,目标是使人才税负成本实现与港澳趋同。在支持港澳青年在粤港澳大湾区创新创业方面,曹达华介绍,广东正在大力推进深圳前海深港青年梦工厂、广州南沙粤港澳(国际)青年创新工厂、珠海横琴青年创业谷等港澳青年创新创业孵化平台载体建设,为港澳青年拓展学业、就业、创业空间。下一步,我省将继续加强与港澳的沟通协调,着力破除港澳人才在内地发展的机制障碍,大力支持港澳青年在大湾区内地创新创业,促使湾区人才流转顺畅。
形成陆海空立体交通运输网络,加快建设“轨道上的大湾区”
曹达华表示,粤港澳大湾区已初步形成辐射国际、连接国内的陆海空立体交通运输网络。港珠澳大桥正式开通并在珠澳口岸实现“合作查验、一次放行”。广深港高铁正式全线通车并在西九龙站实行“一地两检”,香港融入全国高铁网络。南沙大桥建成通车,深中通道海底隧道开建。横琴口岸实现24小时通关,莲塘/香园围口岸、粤澳新通道、新横琴口岸等加快建设,与香港的“跨境一锁计划”覆盖大湾区内地九市。澳门单牌车进入横琴政策落地,进一步放宽港珠澳大桥通行政策。
下一步,广东将大力推进深中通道等跨江通道工程建设,积极完善以广深港、广珠澳和跨珠江口通道为主轴的内部快速交通网络,加快建设“轨道上的大湾区”,携手港澳共建世界级机场群和港口群,形成畅通湾区内外、联接全世界的立体化现代化交通体系,完善港珠澳大桥、广深港高铁的运营管理机制,研究推出更加便利的通行、通关措施,让人流、物流更加便捷高效。
重点打造国际科技创新中心,谋划推出一批重大区域创新平台
“打造国际科技创新中心是粤港澳大湾区建设的重中之重”,曹达华表示,我省正在扎实推进综合性国家科学中心创建,中国(东莞)散裂中子源正式投入运行,中科院惠州“强流重离子加速器”和“加速器驱动嬗变研究装置”两大科学装置正式开工建设。协同创新不断深化,深港科技创新特别合作区建设顺利推进,香港科技大学(广州)落户南沙,6所香港高校在深圳设立72个科研机构,转化成果及技术服务近300项,粤港联合创新资助项目151个。出台实施省财政科研资金跨境使用办法、港澳高等院校和科研机构参与广东省财政科技计划的若干规定。接下来,广东将携手港澳推动“广州-深圳-香港-澳门”科技创新走廊建设,共同打造粤港澳大湾区国际科技创新中心。加快推进深港科技创新合作区、广州南沙庆盛科技创新产业基地、珠海横琴粤澳合作产业园、中新广州知识城、深圳光明科学城、东莞中子科学城等一批重大创新平台建设,形成“串珠成链”支撑创新走廊发展态势。
曹达华最后表示,广东将在坚守“一国两制”的前提下,区分不同领域不同情况,积极探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”,逐步打破壁垒屏障。围绕科技创新、通关便利化、营商环境、社会民生等重点领域,加强政策研究梳理,分门别类列出清单,制定切实可行的工作方案,以“小切口”带动“大突破”,稳妥有序推进规则的联通、贯通、融通。