科技驱动创新发展携手建设创新型辽阳

    “2014年辽阳科技活动周”将于5月17日在全市范围内拉开序幕。本次科技活动周以“科学生活、创新圆梦”为主题，突出“携手建设创新型辽阳、推动经济社会科学发展”的主线。

　　建设创新型辽阳，加快转变发展方式，实现科学发展，必须依靠科技创新推动产业转型，以深化改革激发创新活力，以协同创新完善创新体系，以人才智力支撑和宜居宜业涵养创新氛围，充分发挥科技引领和创新驱动对经济社会发展的重要作用。

　　一、加速转变发展方式，推动产业转型升级

　　创新驱动是决胜未来的战略聚焦点。辽阳经济社会发展要实现新突破，就必须把创新驱动战略放在转变发展方式的突出位置，主动顺应产业转型升级的发展大势，按照科学发展观要求，创新发展模式，切实转变那种拼资源、拼能耗、低附加值、低端产品的发展方式，转为依靠科技创新推动产业结构调整和优化升级，促进辽阳经济从规模扩张为主转向以提升质量和效益为主，提升产业价值链和提高产品附加值，打造经济核心竞争力，把资源优势、产业优势与科技创新结合起来，转化为巨大的经济优势，以赢得未来发展先机，实现更长时间的节约发展、清洁发展、安全发展和可持续发展。

　　二、深化科技体制改革，强化创新政策扶持

　　统筹区域创新资源，建立科技资源开放共享机制，促进创新资源高效配置和综合集成，构建“大科技”发展新格局。一要加强知识产权保护，用好、用足现有扶持政策，健全完善政策法规体系。二要深化科研机构改革，建设管办分离、政企合作、企业自建的科研机构，建立健全现代科研院所制度。三要整合科技管理资源，完善科技研发、管理、服务机制。大力发展科技中介服务；推进科技项目、经费管理、科技评价和奖励制度改革，实现科技发展基金有偿使用和科技计划项目进行招标投标管理，建立开放性科技合作与项目管理机制。四要创新科技投入机制，推进科技与金融有效融合，创新科技资金使用方式，撬动更多社会资源参与科技创新。

　　三、建立协同创新机制，完善科技创新体系

　　引领企业成为创新主体，推动科技要素和创新资源向企业集聚。一要以企业创新能力建设和产学研技术创新联盟建设为重点，充分发挥政府这只“看得见的手”和市场这只“看不见的手”的作用，鼓励企业增加科技研发投入，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。二要立足企业创新需求，引导企业和高校院所加强产学研合作，实现协同创新。我市已经与中科院沈阳分院、大连理工大学、大连工业大学、东北大学等高校院所签署了战略合作协议，筹建了中科院沈阳国家技术转移中心辽阳分中心，建设了奥克化学环氧乙烷深加工、辽阳石化机械管路材料工程、辽阳千山呈龙鹿类资源有机循环经济产业化三个省级产学研示范基地。三要建立以需求为导向的成果转化机制，加快科技成果、技术与我市产业“嫁接”。以环氧衍生化学品和铝合金挤压型材项目深度开发为先导，推进芳烃及精细化工和工业铝型材两大特色产业集群建设；突破辽阳地区尾矿舍岩综合利用、铁精粉精深加工、高端装备制造等科技攻关难题，加速形成战略性新兴产业集聚区。

　　四、集聚创新发展要素，打造综合创新平台

　　把增强创新能力与完善现代产业体系相结合，增强科技面向经济主战场、服务发展方式转变的支撑能力。一要大力支持企业创新平台建设。推动有条件的企业建立研发平台，形成以自主研发和技术应用为基础的现代制造体系，特别是加大对中小微企业技术创新的扶持力度。二要围绕产业发展需求，加快社会化创新服务体系建设。建设各类科技创新公共服务平台、产业孵化器和创业基地，形成政府、企业和高校院所等多方参与的社会化创新服务网络。三要建立科技园区公共管理服务平台，使科技园区成为产业创新的重要载体。推进园区技术创新、体制创新和管理创新，加强辽阳芳烃技术研究院、市生产力促进中心、市科技创业服务中心、辽阳经济技术开发区、辽阳县首山工业园、灯塔日化产业园等产业园区建设，带动产业结构调整升级与协同创新。

　　五、培育科技创新人才，优化创新创业环境

　　完善优惠政策，健全激励机制，建立以科研能力和创新成果为导向的科技人才评价标准，促进人才引进、队伍建设和管理使用方式的良性转变；注重培养高技能人才、实用技术人才，积极营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境，形成开放多元、诚信守法、崇尚科学、鼓励创造的创新文化，夯实辽阳科学发展、创新发展的社会基础，全面激发人才、知识、技术、智力等创新活力竞相迸发，把全社会智慧和力量引导凝聚到创新发展上来，形成科学发展、创新发展的动力。

　　让我们在市委、市政府的坚强领导下，牢固树立科技发展优先理念，加快实施创新驱动战略，以只争朝夕的精神和求真务实的作风，开拓创新，扎实工作，为加快辽阳“三化”互动发展、建设创新型辽阳而努力奋斗！

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