人民日报聚焦福建三明探索实践风展红旗如画

福建省三明市统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以全面贯彻落实新发展理念的生动实践，展现了机制活、产业优、百姓富、生态美的生动画卷，对于各地更好贯彻新发展理念、推动高质量发展具有重要启示意义。今天人民日报推出多篇报道，刊发评论员文章，聚焦三明的探索和实践。

风展红旗如画

——全面贯彻新发展理念的三明探索与实践（上）

人民日报记者 刘磊 刘毅 颜珂 李心萍

大山环抱的福建省三明市，美的不只是绿水青山，更有百姓的张张笑脸。

探民生，有底气——去年全市建档立卡贫困人口全部脱贫，人均纯收入达12441元；全国群众性精神文明创建在这里发源，如今已惠泽城乡。

说改革，有突破——林权改革，点绿成金，三明是全国森林覆盖率最高的地市之一，“绿色银行”让百姓富起来；剑指药价，破冰前行，医改经验推向全国。

看产业，特色多——沙县小吃风行全国、走向世界，建宁县的杂交水稻制种、泰宁县的旅游康养、大田县的有机茶叶……特色产业一县一品，鼓起山区百姓腰包。去年全市人均GDP达到100***1元，突破10万元大关。

然而，地处闽西和闽西北的三明，去年的经济总量不过2601.6亿元，比不上一些沿海地市，在全国330多个地级以上城市中也只是“中等生”。“家底”算不上殷实，群众的幸福感为何满满？

向三明人找答案，他们总要从20多年前说起——在福建工作期间，***同志从1996年到2002年先后11次深入三明调研，16次作出***。党的十八大以来，******十分关心三明老区苏区发展，多次作出***。从老区苏区脱贫奔小康、山区特色产业增收，到保护绿水青山、“画好山水画”……***牵挂最多的是老区苏区发展，关切最深的是人民生活。

******的殷切牵挂，浸润着这片“风展红旗如画”的热土。如今的三明人，牢记于心的是***的殷殷嘱托，受益最大的是结合实际把新发展理念贯穿发展全过程和各领域。

三明市沙县，山水相依，林城相融。近年来，沙县通过规划建设绿色空间，打造人与自然和谐共生的美丽城市。陈霖摄（影像中国）

找准发展“金钥匙”——

山区“同样可以当状元”

三明多山，大山里讨生活，有没有奔头？

永安市曹远镇霞鹤村（原名虾蛤村），就在大山的臂膀里，九龙溪绕村而过。早在1996年，村集体年收入就超过18万元，不少村民盖起了独栋小楼。

1996年5月26日，时任福建省委副书记的***同志来霞鹤村调研。“看到这里依山临水，大家盖起了独栋新楼房，他十分高兴。”霞鹤村村支书李金水，当时陪同调研，每每提及那天的情形，总觉着很带劲。

“在随后曹远镇的座谈会上，***同志又说了一段让山区人民特别提气的话。”李金水记得清楚——“山区也要增强信心，我们自有我们的优势，自有我们的长处，发挥好了，同样可以当状元。”

大山挡不住山区人民的志气。关键在怎么认清优势、发挥长处。

泰宁人从山水中找优势。

走进泰宁县际溪村“耕读李家”森林康养基地，安静得能听见自己的心跳。来自北京的客商郭海婴，看中了这份“罕见的静谧”，打造“静心书院”，集休闲养生、文化传播等功能于一体，别具雅致。

早在上世纪90年代，林深水美的泰宁就锚定“旅游兴县”，此后一张蓝图绘到底，全县1/5的人吃上了“旅游饭”，旅游收入占到了农民纯收入的1/4。如今，泰宁又让文旅连接康养，从山水牌衍生出“静心”牌，业态愈发丰富。

建宁人在优特上下功夫。

山多地少，种粮没出路？建宁人独辟蹊径，从制种业突破。让建宁人引以为豪的是，如今全国每10粒杂交水稻种子就有1粒来自建宁，全县80%的农户从种稻子转向育种子。

“一亩水稻扣除成本只能赚个100块左右，换成制种，每亩纯利润可以达到1600到1800块。”建宁县溪口镇溪口村制种农户兰永贤，育种10多年，如今住上了小楼，开上了汽车，“总共种了50亩，一年育种收入六七万块没问题！”

沙县人则在“舌尖上”闯天地。

“1块钱进店，2块钱吃饱，5块钱吃好”。当年，沙县小吃靠着薄利多销走出大山。目前，沙县小吃门店已有8.8万家，本县直接从业人员超过6万，辐射带动30万人创业致富，年营业额超过500亿元，成为沙县支柱产业，被誉为“国民小吃”。

眼下，“国民小吃”又在朝着标准化、产业化、品牌化升级，产业链不断延长。沙县人颜发辉，干脆从做餐饮转向了卖酱料，自主开发了40多款，今年销售额可到2000万元，“老沙县也可以有新味道，新味道里就是我们的新空间”。

三明人说，***同志在福建工作期间，11次到三明，几乎每到一处都要同当地干部群众探讨增收门路，谋划产业思路。从沙县小吃到清流豆腐皮，从泰宁旅游到大田高山茶……三明特色产业的发展壮大，离不开***同志当年的鼓励和指导。

2019年，三明仅特色现代农业的产值就达1550亿元。特色产业多点开花，一县一业，成为山区人民增收致富的“金钥匙”。

游客在三明市泰宁县上清溪景区乘船游玩。近年来，泰宁县大力推进生态文明建设，游客接待量连年增加。本报记者 张武军摄

画好山水画——

“青山绿水是无价之宝”

泰宁县上青乡崇际村上清溪，排工黄盛腾抡起竹篙，轻顶崖壁，撑着载满游客的竹排，翩然而下，在丹霞地貌的赤石翠峰间蜿蜒前行。

“就在那里，鲤鱼跳上了***同志乘坐的竹排！”行到中游，黄盛腾兴奋地指向一处水面。

动人的讲述，将人们的思绪带回23年前。

1997年4月10日，时任福建省委副书记的***同志来到上清溪，调研生态环境保护与资源开发项目时，一条红鲤鱼跃上他乘坐的竹排，恰巧落在他的脚边。***同志随即脱下塑料鞋套，盛上水，将鲤鱼装入其中悉心保护，在竹排到下游水深处泊岸后，小心翼翼把鲤鱼放回溪中，望着它欢快游走。

“途中***同志叮嘱大家：‘一定要好好保护环境’。”黄盛腾说，“我们一直记在心里。”

20多年来，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，泰宁人的行动日益坚决。“以前村里人砍柴火煮饭，现在每年每户有五六百元的补贴，家家户户以气代柴、以电代柴。不仅没有人往河里倒垃圾，大家看到路上有垃圾还会伸手去捡。”崇际村村主任李加良说。

绿水青山引来八方宾客，上清溪的游客接待量从1997年的1.8万人次，增长到去年的62.9万人次，去年村里人均可支配收入达到1.8万元。黄盛腾说：“好好保护环境，让大家在家门口美美地吃上了这碗‘生态饭’。我们夫妻俩一年收入十来万元，日子很幸福。”

三明市将乐县金溪河畔森林茂密，良好的自然环境吸引鸟类前来栖居。杨长新摄（人民视觉）

“现在，泰宁的环境没得说，对了，我还得好好学学外语，把中国人保护环境的故事，讲给外国游客听。”51岁的黄盛腾笑声爽朗。撑排是个“吃饱了才能撑”的力气活，一趟下来需要两个多小时，不过，黄盛腾和其他排工都不时唱起客家山歌，始终激情满怀。

“三明是闽江的源头之一，生态、自然、旅游资源优势得天独厚，这种优势随着历史进程的推进将越来越显著。”“现在看青山绿水没有价值，长远看这是无价之宝，将来的价值更是无法估量”……***同志在福建工作期间，强调生态文明建设应当是福建最花力气的建设，力主在全省开展生态省建设，到三明调研指导工作时，多次殷切嘱咐干部群众重视生态环境、保护生态环境。

金溪河从村口淙淙东流，对岸的青山郁郁葱葱。

“20年前，有一家木筷厂看中了那片林子，开价就是20万元，多次来找。”伸手一指对面山林，将乐县高唐镇常口村党支部书记兼村委会主任张林顺对记者说，“村里有两种声音：一种声音说卖，20万是一笔大钱；一种声音说不能卖，卖了就把子孙后代的饭碗砸了。”

争论很是激烈。“当时村集体一年收入3万元左右，不够开支，买办公用品要向供销社赊账。不过，村里最后咬牙抵住了诱惑，没有卖。”他说。

“村两委讨论时，***同志考察调研时的那番话，让村里在紧要关头做出了正确的决定。”回忆当时情景，张林顺记忆犹新。

1997年4月11日上午，时任福建省委副书记的***同志来到常口村调研。和乡亲们站在村口，望着眼前的山水，他殷殷叮嘱：“青山绿水是无价之宝，山区要画好山水画，做好山水田文章”。

“当时大家穷，满脑子想的是怎么样发展经济。这些话，我们当时听着觉得很新鲜。后来，越来越觉得讲得在理。”张林顺说。

碧波荡漾的金溪河上，身穿蓝色运动服的运动员们奋力挥桨，红色、蓝色的皮划艇快速划过水面，荡起阵阵涟漪……来自山东济宁的皮划艇运动队，一眼相中了山清水秀、气候适宜的常口村，把这里作为训练基地。如今的常口村，环境优美，脐橙香甜，漂流红火，去年人均收入达到2.36万元，村集体收入122万元。

“***同志当年叮嘱我们‘青山绿水是无价之宝’，目光长远，为我们这个山区村庄指明了发展方向。”张林顺感慨道，“如果当年卖了对面那片山林，只剩光秃秃的石头山，现在哪还有如画的山水、绿色的产业？”

守护“无价之宝”绿水青山，成了三明人融入血脉的责任与担当。

在明溪县，从以往剥树皮破坏濒危野生红豆杉，到全力***人工栽培世界难题，一株株红豆杉撑起一个大产业。南方制药等企业利用红豆杉提取紫杉醇，生产抗***药物。全县40%的农户参与红豆杉产业，种植红豆杉6万多亩。

一幅山水画，越画越动人：三明森林覆盖率达78.73%，是全国最“绿”的地级市之一；市区空气质量优良天数比例，每年都保持在98%以上；全市流域水质处于福建首位，在全国也名列前茅。

“人不负青山，青山定不负人。”从休闲旅居、培训研学，到山地运动、自然观鸟，“生态”逐渐变“业态”。去年，全市文旅康养产业接待游客3918万人次，总收入达750亿元，林业产业总产值达1146亿元。

用坚守和创新，打通绿水青山向金山银山的转化通道，这是三明人对新发展理念的生动诠释。

在青山环抱中，三明市宁化县蛟湖小镇美不胜收。当地依托良好的自然环境大力发展乡村旅游。邓青摄（影像中国）

撸起袖子加油干——

着力“机制活、产业优、百姓富、生态美”

三明先有工业，再有城市。1957年开始工业建设，全国“10万大军”支援三明，建成一座钢铁厂，奠定工业基础，1960年设立三明市。

作为地处山区的老工业基地，面临转型升级的严峻挑战，怎样做到“老树发新枝”？在福建省工作期间，***同志一直惦念着这个问题。

2000年8月10日，时任福建省委副书记、省长的***同志到福建省三钢集团公司调研，对科技创新、产业结构调整以及可持续发展等提出具体要求，谆谆嘱咐“三钢在可持续发展、生态环境建设等方面要走在全省前头”。

“当时正是盛夏，天气很热，钢铁厂气温更高，***同志的衣服都被汗水湿透了。他在三钢整整调研了一天，看得很仔细，提出的要求很明确。”三钢集团党委书记、董事长黎立璋说，我们始终牢记嘱托。黎立璋时任三钢集团公司总经理助理、棒材轧钢厂厂长，当时就在现场。

三钢地处内地，资源和市场“两头在外”。20年来，三钢坚持创新驱动，强化结构调整，狠抓精细化管理。三钢钢产量从2000年的117万吨，增长到去年的1240万吨，跨入千万吨特大型钢铁企业行列，主要技术经济指标保持同类型企业先进水平。

“每个班组下班时，采集上报水、电、煤气等的消耗情况，大家会‘斤斤计较’，因为这在职工收入考核中占40%左右。每天下班时，当天的生产情况和每人绩效一目了然。”炼钢厂运转车间主任陈滨说。

“向改革开放要动力”。三明老工业基地转型升级，成效明显。如今，三明钢产量占全省1/4，载重汽车产量占全省1/5。去年，钢铁与装备制造产业实现产值1263.5亿元，增长8.2%。与此同时，新材料产业迅速发展，实现产值179.5亿元，形成氟化工、石墨烯等产业链。

好消息还在不断传来。12月6日，福建三明中关村科技园开园，京闽科技合作再迈出一大步，老区苏区转型升级驶入快车道。

“20多年来，三明经济社会发展取得显著进展，根本原因在于一以贯之按照***同志重要嘱托做好各项工作，结合实际坚定不移贯彻新发展理念。”三明市委书记林兴禄说，“2014年11月，******来福建考察时，提出要‘努力建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建’。我们一直朝着这个目标，撸起袖子加油干。”

孩童在三明市泰宁县上青乡崇际村口的广场上玩耍。崇际村大力推进道路绿化、河流治理，使村庄面貌焕然一新。本报记者 张武军摄

着力机制活、着力产业优、着力百姓富、着力生态美，三明持续推进“四个着力”，努力做好“红色三明”“工业三明”“绿色三明”“文明三明”这四篇文章。

三明是当年中央苏区的核心区、中央红军长征的出发地之一。红色积淀是三明最重要的精神资源，红色基因一直代代相传。

“宁化、清流、归化，路隘林深苔滑。今日向何方，直指武夷山下。山下山下，风展红旗如画。”1930年，***同志在三明挥毫写下《如梦令·元旦》。

昔日“路隘林深苔滑”，今朝“路宽林茂粮丰”。在新发展理念指引下，风展红旗依旧，如画三明更美。

走进三明市特殊教育学校

——一支跳了21年的舞蹈（亲历者说）

人民日报记者 颜 珂

“当我在病床上，从昏睡中醒来，就会望见妈妈，那充满抚爱的眼睛……”舞蹈名叫《我爱妈妈的眼睛》，视障的孩子演唱，听障的孩子伴舞。两位老师在一旁给着手势，舞蹈动作便融进了歌声。

三明市特殊教育学校，孩子们正在为即将到来的元旦文艺汇演排练。这支舞一直是学校的保留节目，同样的旋律21年来一遍遍在校园响起。

21年前的3月5日，这支舞迎来了一位特殊的观众。时任福建省委副书记的***同志走进三明市特殊教育学校看望师生，在校园草地上观看孩子们演出。

“***同志竖起了大拇指，鼓励孩子们自强自立、积极面对人生。”时任校长的黄金莲现已退休，当时的细节仍历历在目，“他还特意用手语向孩子们说‘谢谢’。”

黄金莲是三明市特殊教育学校的首任校长。1992年，从一片荒坡上建起的新校园，迎来首批学生，专业老师则只有4位。老师既管教学，又管生活——吃饭、洗澡、穿衣，都得手把手教。“我们就是孩子们的耳朵和眼睛。”黄金莲说。

回忆依然暖心。黄金莲介绍：“***同志当时看得认真，问得仔细，在了解到学校老师既要当教师又要当家长时，对我们语重心长地说，‘特殊教育的老师更需要有爱心、耐心和信心。’”

当天下午，学校领导班子成员坐到了一起，心里头很是热乎。大家一合计，把“三心”列为办学理念，此后21年一直秉持。

“21年来，除了工作调动，学校没有一位老师主动离开。如今，所有老师的工作简历上只有一行字——三明市特殊教育学校。”现任校长李勤说。

美术老师刘明，是学校第一批学生，先天性失聪，入学时已经12岁，***同志考察时，他就在学校。从小热爱画画的他一路坚持，考上了大学，毕业后又选择回来任教。

“为什么想回来？”李勤用手语帮记者翻译。

“我知道学校里还有不少喜欢美术的孩子，我也想为学校出一份力，带出更多的学生。”刘明用手语回答。

美术教室的墙壁上，挂着他8年级时画的一幅蜡笔画《春天》——鲜花丛中，两名戴着墨镜的视障孩子用手抚摸花朵，感受春天。

21年前，这幅画曾吸引了***同志赞许的目光。“***同志深感欣慰地说，特殊学校的教育和普通学校的教育不同，要重视特殊学生的技能培训，让他们毕业后有一技之长，能服务于社会。”李勤回忆。

自那以后，学校开始加大职业教育力度，不仅开设了烘焙、美容美发等10个职教专业，还与其他职业学校携手，办起了多个职教班。如今，学校414名毕业生里，有25人考上大中专院校，279人进入企事业单位，110人走上了自主创业之路。

今年10月，第一批毕业生集体回校。他们都已成家立业，有的成了超市经营者和烘焙师，有的成了服装厂工人和汽车喷漆师。学生们特意穿上了“20年再聚首”的白色T恤衫，给老师们送上了一个大蛋糕……

那幅名叫《春天》的画，如今就一直挂在美术教室。每当有美术新生到来，刘明都要讲一讲画背后的故事。“***同志的肯定当时给了我巨大的鼓励。我希望把它分享给每一位学生，激励他们跟我一样坚持梦想，坚定信心。”刘明表示。

草地上，那支跳了21年的舞蹈还在继续：“妈妈的眼睛，我心中温柔的灯，我永远记着她的深情……”

全面贯彻新发展理念的“三明实践”

人民日报评论员

福建省三明市统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，以全面贯彻落实新发展理念的生动实践，展现了机制活、产业优、百姓富、生态美的生动画卷，对于各地更好贯彻新发展理念、推动高质量发展具有重要启示意义。

在福建工作期间，***同志从1996年到2002年先后11次深入三明调研，16次作出***。党的十八大以来，******关心三明老区苏区发展，多次作出***。三明市始终牢记******重要嘱托，着力“机制活”，坚持向改革开放要动力，破除体制机制弊端，医疗改革、林业改革等成效突出；着力“产业优”，做好结构调整大文章，培育形成四大主导产业；着力“百姓富”，践行以人民为中心的发展思想，让人民群众有更多获得感；着力“生态美”，坚持画好“山水画”，成为国家生态文明先行示范区、全国生态保护与建设示范区。在新发展理念的引领下，三明克服山多地少、发展空间小等因素限制，不断促进创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的，书写了高质量发展的新篇章，充分彰显了新发展理念的理论魅力和实践伟力。

******强调：“新时代新阶段的发展必须贯彻新发展理念，必须是高质量发展。”“十四五”时期我国将进入新发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件，同时我国发展不平衡不充分问题仍然突出，发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。党的十九届五中全会明确“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题。“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”立足新发展阶段，构建新发展格局，推动高质量发展，必须坚定不移贯彻新发展理念，把发展质量问题摆在更为突出的位置，着力提升发展质量和效益，切实转变发展方式，推动质量变革、效率变革、动力变革，使发展成果更好惠及全体人民，不断实现人民对美好生活的向往。三明经济社会发展实践深刻表明，新发展理念具有很强的战略性、纲领性、引领性，是指挥棒、红绿灯，是我国发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现，是管全局、管根本、管长远的导向。各地只有结合实际把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，不断***发展难题、厚植发展优势，才能向高质量发展不断迈进。

当前，全党全国各族人民正再接再厉、一鼓作气，确保如期打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定坚实基础。在新时代的伟大征程上，坚定不移贯彻落实新发展理念，在危机中育先机、于变局中开新局，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，我们就一定能赢得优势、赢得主动、赢得未来。