太原市县乡领导班子换届工作综述

2021年县乡领导班子换届工作启动以来，太原市委坚持把抓好县乡换届作为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想的重要实践，赋能高质量发展、顺利实现十四五发展目标的重要保证，建设高素质专业化干部队伍的重要途径，加强组织领导，精心安排部署，从严指导把关。截至4月15日，全市10个县(市、区)、46个乡镇领导班子换届任务全部圆满完成。干部群众普遍反映，这次换届换出了政治坚定、担当作为的新班子，换出了心齐气顺、政通人和的新气象，换出了太原经济社会发展的蓬勃生机。

统筹谋划部署 精心组织安排

换届工作是全市政治生活中的大事，政治性、政策性强，社会关注度高，必须发挥好党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。

坚决把加强党的全面领导贯穿始终。太原市委认真履行党委主体责任，围绕重大事项、关键节点及时召开常委会会议专题研究部署。第一时间建立换届工作领导小组领导小组办公室工作小组运行架构，统一调度、挂图作战。省委常委、市委书记罗清宇率先垂范、靠前指挥，明确提出各级党委要把准政治方向，担起政治责任，确保换出干事创业的正气、换出为民服务的激情。市委常委、市纪委书记、市监委主任周计伟就抓好换届纪律作出具体安排。市委常委、组织部部长赵忠保多次带队调研督导，全力推进换届工作。

坚决把发挥党委把关作用贯穿始终。突出政治标准，紧密结合七看和七个坚决不用要求，研究制定换届期间政治素质正反向测评表，全面开展政治体检。扎实调研研判，由市委组织部组建5个调研组分赴10县(市、区)专题调研，全面掌握班子运行情况、干部现实表现，明确班子配备需求和优化方向等，做到底数清、情况明。从严审核把关，对拟新提拔进班子人选考察对象，实行党委书记、纪委书记双签字。推动能上能下，提前查核各县(市、区)换届可能涉及的县处级和乡科级干部个人有关事项，征求纪委监委意见，审核干部档案，建立负面清单，取消6名市管干部提名资格，坚决防止带病提拔。

坚决把统筹协调贯穿始终。坚持上下一盘棋，加强整体谋划。统筹换届时间，按照先乡后县、自下而上、同级党委在前的顺序，做到两级换届无缝对接，按照全省统一安排，较上次换届缩短3个月时间。统筹县乡两级领导班子换届人事安排，避免出现刚换届又换人现象。统筹换届与其他工作，把换届工作与促进发展、推进改革、保障民生等工作结合起来，做到两不误、两促进。

突出用人导向 选优配强班子

为政之要，惟在得人。太原市委坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤，认真落实新时期好干部标准，大力选拔忠诚干净担当的优秀干部。

选优配强党政正职。一大批政治素质过硬、驾驭全局能力强、善抓班子带队伍的优秀干部被提拔重用到县乡党政正职岗位上来。新一届县(市、区)党政正职平均年龄47.9岁，比换届前下降2.5岁，均为大学以上学历，其中研究生以上学历占70%;新一届乡镇党政正职平均年龄42.7岁，比换届前下降1.4岁，大学以上学历占95.7%。

坚持结构功能双优。摒弃论资排辈、平衡照顾观念，对条件成熟的优秀年轻干部大胆提拔使用。通过换届，县级党政班子和乡镇领导班子平均年龄分别比上届下降了2岁和4.2岁。其中，县级党政班子中40岁左右干部41名、占36.3%;乡镇领导班子中35岁以下干部175名、占35.9%。打破部门界限、上下界限、条块界限，从省市直机关、群团组织、企事业单位选配10名处级干部到县(市、区)任职，新一届领导班子结构进一步优化、整体功能进一步提升。

坚持正确用人导向。注重基层导向，在县(市、区)换届中，提拔进班子的35名科级干部全部来自乡镇街道和县直部门，19名县级领导班子副职提任县处级正职。注重拓宽来源，在乡镇换届中，60名乡镇事业编制人员、优秀村党组织书记、到村任职过的选调生、驻村第一书记和工作队员等五方面人员进入乡镇领导班子。注重事业为上，紧紧围绕十四五经济社会和各项事业发展选干部、配班子，从过去党政交叉2名增加到3名，进一步加强党委对经济社会工作的领导。

广泛发扬民主 坚持组织把关

市委坚持把发扬民主贯穿换届工作始终，努力拓宽体现党员群众意愿的民主渠道，全市共选举产生县党代表3063名、乡镇党代表4713名，县人大代表2173名、乡镇人大代表2715名，协商产生县政协委员2143名。通过换届进一步凝聚党员、群众的意愿和主张，赢得一致支持。

明确资格条件。坚持把政治标准放在首位，严格贯彻落实中央及省委、市委对换届人选政策要求、提名标准和资格条件，组成专班专题研究换届政策，与县乡联动精准分析研判，最大限度把年富力强、学历高、专业性强的优秀干部选出来、用起来。

严把提名质量。认真落实凡提四必，提前对纳入组织视野、符合提任条件人选查核个人有关事项，避免影响工作进度。深化联审联查，纪检监察机关和组织、统战、政法等部门建立联审联查机制，严把两代表一委员和拟提名人选政治关、廉洁关，对不符合条件的及时进行调整。县乡两级进行换届审查250余批1.6万人次，暂缓使用、取消资格170余人。

压紧压实责任。建立一级抓一级、层层落实责任的工作推进机制，压实党委主体责任和党委书记第一责任，10名县委书记和46名乡镇党委书记签订《党委书记严肃换届纪律承诺书》。各级人大、政府、政协党组及纪检监察机关、组织、统战、政法等部门积极发挥职能作用，相互配合、密切协作，形成了分工负责、齐抓共管的工作合力。

严肃换届纪律 营造良好风气

始终坚持严的主基调，从一开始就把规矩立起来、把纪律严起来，早敲警钟、早打预防针，推动党员、干部、代表、委员知敬畏、存戒惧、守底线，为换届营造良好环境。

突出警示教育先行。围绕政治建设、换届纪律印发《换届风气监督正负面清单选编》《违反换届纪律案例选编》《换届纪律提醒卡》两编一卡，教育引导广大干部特别是党委书记深刻汲取教训，举一反三。换届期间，组织集中观看警示教育片《镜鉴》《警钟》1万余人次，发放宣传资料3.9万余份，始终保持整治不正之风的高压态势。各县(市、区)党委书记、纪委书记、组织部部长同相关人员深入开展谈心谈话1200余次，严明换届纪律要求，及时掌握干部思想动态，教育引导干部正确对待进退留转。

突出换届风气监督。畅通反映渠道，建立市县12380举报平台24小时专人值班制度，畅通电话、信访、网络、短信四位一体渠道，实时监测和了解换届风气状况。强化督导检查，组建5个巡回督查组，开展换届风气风险排查，对换届风气和大会选举进行监督检查，紧盯人选推荐、考察、公示、选举等关键环节，防止拉帮结派、拉票贿选、跑官要官等违纪违规行为发生。

突出从严从快查处。市县两级纪检监察机关、组织部门建立联查联办和快查快结机制，对有关违反换届纪律问题线索，明确24小时流转线索时限、48小时启动核查时限。共受理涉及换届线索举报查核案件18件。建立失实检举控告澄清工作机制，明确失实举报、恶意举报和诬告陷害等行为的具体处置办法，有效保护领导干部合法权益和干事创业的积极性，查处恶意举报1件。

一张蓝图绘到底、一任接着一任干。相信新一届县乡领导班子一定能够把党和人民群众的信任，凝聚成创新实干、担当作为的职责和使命，以崭新的面貌、昂扬的斗志、奋发的锐气，全力推动我市十四五转型出雏型开好局起好步，为建设具有国际影响力的国家区域中心城市、努力再现锦绣太原城盛景作出新的更大贡献。

(转载自太原新闻网)