即墨坚持科学发展努力改善民生

                                                                                   　　青岛日报讯　近年来，即墨市保持着GDP年均增长21.6%的高速。而在快速发展的同时，即墨开始更加关注土地空间、能源资源、环境承载力等一系列不容忽视的问题，并果断作出抉择：又好又快，从“速度即墨”向“效益即墨”转变。而在经济发展的基础上，即墨市更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐即墨。
　　落实科学发展观，即墨更加注重经济发展质量和效益，宏观调控、分类指导、统筹兼顾，“效益经济”带来的积极变化正在显现：
　　循环经济初见成效。目前，即墨市仅被青岛市级以上确定的循环经济试点企业就有9家，已进入青岛市循环经济示范区行列。通过清洁生产审核，各企业的水耗平均降低10%，能耗平均降低15%，单位产品生产成本平均降低15%，主要污染物排放总量平均降低20%，取得了工业发展与环境保护的双赢。
　　自主创新稳步推进。即墨122家企业与高等院校及科研机构建立了产学研合作关系，有104家企业被认定为青岛市民营科技企业，39家企业被认定为国家高新技术企业，152家企业建立了研发机构。全市高新技术产业产值已占规模以上工业总产值的30.2%。
　　区域发展更加协调。即墨提出了“三个20万”的发展思路，即通过西部绿色农业的开发建设带动西北部20万群众增收致富；通过东部的开发建设带动东部20万群众增收致富；通过城区及周边二三产业的发展带动城区周边区域20万群众增收致富。
　　在经济发展的基础上，即墨市更加注重社会建设，着力保障和改善民生，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐即墨。
　　近年来，即墨公共财政全面向义务教育、文化卫生、生产服务和社会保障等重点领域覆盖，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力改善民生。
　　——积极建立就业援助体系，努力扩大就业范围。该市累计投入4200多万元，建立了农民资源管理、培训、转移、政策四大平台，把培训转移重点放在高水平载体的引进建设和高素质劳动力的培训上。全市累计免费培训农村劳动力24.8万人，转移18.5万人，农民非农收入占人均纯收入的70%。
　　——从去年4月开始，即墨失地农民养老保险正式启动，4.12万名被征地农民已领到养老金882.5万元。而这仅仅是即墨社会保障体系的一部分：村低保标准提高到每人每年1080元；实施的“春雨”助学行动，救助困难家庭学生1.1万人；实施的安康居住工程，使170户残疾人家庭住进了新房；投资1.3亿元新建扩建了14处农村中小学，免除农村义务教育学杂费，实现了城乡教师的同工同酬……
　　——从2003年开始，即墨在全省率先推行新型农村合作医疗制度。5年间，即墨先后为7.94万人次结报大病医疗费9123万元，为3605户特困家庭和重症农民发放救助金840万元。去年该市又投资6000万元，完善市、镇、村三级卫生服务网络，规划设置了800个社区卫生服务站，完成了20处镇卫生院标准化改造、800处村庄社区卫生服务站规范化建设，打造出覆盖城乡的10分钟医疗服务圈，基本构建起农民健康保障的长效机制。