佛山市禅城区人民政府办公室关于印发禅城区贯彻落实省政府办公厅和市政府办公室2015年政府信息公开工作要点分工方案的通知

1

完善市、区两级权责清单，建立健全权责清单制度

区编办

按照国家、省和市有关工作部署，完善我区政府部门权责清单，建立权责清单动态调整机制，建设权责清单管理系统，不定期公布清单调整内容，加强权责清单运行的监督管理。

2015年年底

2

推进财政资金信息公开

区财政局

〔其中政府采购信息公开由区发展规划和统计局（发改和统计）牵头，区财政局、区行政服务中心（区公共资源交易中心）配合〕

1.做好2015年区级政府总预决算、“三公”经费预决算信息公开。

经区人大批准后20日内

2.督促区属部门做好2015年部门预决算、“三公”经费预决算信息公开。

本级财政部门批复后20日内

3.督促并定期通报各镇（街道）财政信息公开情况。

2015年9月开始

4.按照上级要求做好预算绩效信息和国有资产占用情况、政府采购信息等其他财政信息公开工作。

待上级出台具体指导意见后

3

推进保障性住房、公积金管理及房屋征收信息公开

区国土城建和水务局（城乡建设）

1.公开我区住房保障工作目标任务及保障性住房和棚户区改造项目信息，并建立动态更新台账。公布我区住房保障信息公开工作情况及保障性住房分配和退出信息。

2015年9月

2.定期督查全区工程质量治理行动开展情况并予以公布。

2015年9月、12月

3.组织召开国有土地上房屋征收信息公开工作座谈会，交流情况、总结经验。

2015年9月

4.检查各相关部门国有土地上房屋征收信息公开工作情况并予以公布。

2015年12月

4

推进土地供应及征地信息公开

区国土城建和水务局（国土资源）区行政服务中心（区公共资源交易中心）

1.继续做好土地供应计划、出让公告、成交公示及土地供应结果信息公开工作，确保上述信息全部上报省土地市场动态监测监管系统，并同步在中国土地市场网和省土地市场网公布。

全年工作

2.推进我区全面实行土地使用权网上交易，建立网上交易平台，及时发布土地出让公告、交易流程、交易结果等信息。

3.做好区政府网征地信息专栏更新工作，指导督促各镇（街道）进一步完善政府网站征地信息专栏，并逐步将1999年1月1日后批准征地的信息纳入专栏向社会公开。

4.充分利用报刊、广播、电视、微博、微信等多种载体，进一步健全土地供应及征地信息主动公开渠道。

5

推进重大建设项目信息公开

区发展规划和统计局（发改和统计）

公开区级政府投资项目建议书批复情况、可行性研究报告批复情况、企业投资项目核准情况以及投资项目招标方式核准情况等。

审批或核准后两个工作日内

6

做好社会保险信息公开

区人力资源社会保障局

根据上级人社部门要求完善社保信息披露模板，规范内容、形式和要求，在部门网站社保信息公开专栏公开本地区上一年度社保信息，并同步链接至同级政府网站。

2015年9月

7

深化医疗卫生领域信息公开

区卫生和计划生育局

1.督促全区非营利性医疗机构公布医疗服务价格，公示医疗服务价格信息。

全年工作

2.督促全区医疗机构全面公开医疗服务收费明细信息。

全年工作

8

推进社会救助信息公开

区民政局

做好城乡低保、特困人员供养、医疗救助、临时救助等社会救助政策的信息公开。严格执行各项救助的审核审批公示制度，及时公示入户调查、民主评议和审核结果等信息，并对救助对象的家庭成员、经济状况、救助金额等情况实行长期公示。

全年工作

9

推进教育领域信息公开

区教育局

1.推进招生领域信息公开。

全年工作

2.推进中小学信息公开。

全年工作

10

推进国有企业信息公开

区公资办

1.研究制定《禅城区国有企业财务信息公开指导意见》，明确公开范围、内容、程序、工作要求等。

待国家、省和市国资委出台相关指导意见后

2.公开国有企业主要财务汇总指标、整体运行情况、业绩考核结果等信息。加大国有资产保值增值、改革重组及国企招聘等信息公开力度。参照有关监督机构及上市公司监事会信息披露的做法，公开监事会对国有企业监督检查情况。

11

推进环境保护信息公开

区环境保护局

1.公开大气质量实时监测信息。

全天24小时发布

2.公开污染物减排项目及减排考核结果。

2015年9月

3.全面公开建设项目环评审批信息。

全年工作

4.发布全区环境质量状况公报、饮用水源地水质月报、江河水质月报。

9月发布上一年度公报，每月10日前发布上月的饮用水源地水质月报，每月10日前发布上个月的江河水质月报。

11

推进环境保护信息公开

区环境保护局

5.推进核与辐射安全信息公开，发布辐射项目审批信息。

全年工作

6.按照《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发〔2013〕74号）有关要求，进一步梳理和细化总量控制、环境监测、污染防治、环境监察、环境应急等内设部门的任务分工，依时依程序主动公开环境监管信息。

相关信息形成或变更之日起20个工作日内

7.加大环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果公开力度，及时公开责令改正违法行为决定书，查封或扣押决定（含延期决定、解除决定），限制生产或停产整治决定（含延期决定、解除决定）等行政命令或行政强制手段信息。

决定作出或相关信息更新后20个工作日内

8.公开群众举报投诉重点环境问题处理情况，重点公开确定挂牌督办的重点环境问题、督查情况、挂牌督办验收结果。

全年工作

9.及时公布突发环境事件应对情况及调查结果，严格落实突发环境事件信息公开的有关制度。

全年工作

12

推进食品药品安全信息公开

区食品药品监管局

1.做好各类食品药品监管信息公开，及时发布食品、药品、医疗器械、保健食品和化妆品抽样检验信息，违法药品保健食品医疗器械广告公告、认证公告和证照注销公告，以及药品、医疗器械不良反应信息。

全年工作

2.做好重点领域食品药品安全信息公开，及时发布专项整治情况、企业信用信息、产品召回信息、食品药品安全事件以及行政处罚案件信息。

3.定期召开新闻发布会和新闻通气会，发布相关食品药品安全信息。

13

推进社会组织、中介机构信息公开

区民政局

在区社会组织信息网公开区本级社会组织法人单位基本信息，并实现查询功能。

2015年9月

14

做好安全生产信息公开

区安全监管局

1.继续做好重大事故报告在政府网站全部全文公开工作，督促指导各级安全监管部门公开较大事故和一般事故调查报告。

全年工作

2.督促负有安全行政许可任务的各级安全监管部门，依照有关法律法规公布行政许可相关信息。

3.加大对严重忽视安全生产的企业、性质严重的非法违法行为和可能酿成重特大事故安全隐患的曝光力度。

4.结合安全生产执法年工作，加强对安全生产行政处罚案例的公开。

5.督促全区各级安全监管部门加强和消防、交通、气象、三防等有关部门的沟通协调，加强相互支持配合，逐步建立完善预警预防信息发布和事故应急处置救援信息公开机制，扩大预警预报受众范围。

15

做好就业信息公开

区人力资源和社会保障局

1.收集整理最新就业创业政策法规文件，并通过区人力资源和社会保障局网站等公开。

全年工作

2.通过禅城区人才就业服务网等网站发布全区现场招聘活动和网络招聘、企业招聘岗位、就业见习岗位等信息，提供就业资讯服务。

3.指导各镇（街道）完善创业服务体系，及时发布创业扶持政策、办事流程、创业信息、服务资源等信息。

4.通过网络媒体，每季度向社会发布市场供求和企业用工情况。

每季度结束后20日内

5.通过禅城区人才就业服务网定期发布《全区就业失业动态监测简报》。

每月（季度）结束后15～20日内

16

做好财政审计信息公开

区审计局

及时公开年度审计工作报告，加大对区属部门预算执行情况、政府重大投资项目、重点民生资金项目等审计结果的公开力度。

2015年12月

17

做好科技管理和项目经费信息公开

区经济和科技促进局

1.进一步完善综合业务管理平台，实现科技管理和项目经费分配的全流程信息化管理。

2015年12月

2.在区网上办事大厅、区财政资金管理平台、区经济和科技促进局网站等同步公开各专项资金管理办法、申报指南、申报情况、分配方法、分配结果等信息。

全年工作

18

做好价格收费信息公开

区发展规划和统计局（发改和统计）

1.公开我区已放开取消的价格事项清单和进一步放开取消的价格事项清单。

按照国家和省的要求开展

2.公布行政事业性收费、涉企行政事业性收费目录清单。

根据国家政策调整及时更新

3.根据价格管理权限，及时在区发展规划和统计局门户网站公开相关政策及价格标准，同时通过市内主流媒体进行宣传报道。

全年工作

4.及时更新教育收费、《禅城区医疗服务价格》信息。

5.按照国家发展改革委办公厅《价格行政处罚决定书公示规定》做好价格行政处罚决定书公示工作。

19

做好信用信息公开

区发展规划和统计局（发改和统计）

通过“信用禅城网”及时公开区属部门可公开信用信息。

全年工作

区信息办

1.推动“公共信用信息目录”纳入到《禅城区政务信息资源共享目录》。

全年工作

2.依托政务信息资源共享平台，配合做好区属部门公共信用信息归集工作。

3.加快推进电子政务畅通工程建设，拓展市政务信息资源共享平台覆盖范围，提升政务信息资源共享水平。

2016年底初步完成建设

20

推进政府数据公开

区信息办

开展政府数据开放试点，推动多个政府部门参与试点工作，初步建立政府数据信息资源开放机制。

2015年12月

21

完善政府信息公开目录

区府办公室

区行政服务中心

进一步完善政府信息公开目录系统分级管理模式，加强数据交换共享，推进全区政府信息公开检索平台建设。

2015年12月

22

加大政策解读回应力度

区法制办

区行政服务中心

完善区政府及其各部门规范性文件解读与问题回应制度，探索建设规范性文件解读回应平台。

2015年12月

23

加强政府网站信息内容建设

区府办公室

区行政服务中心

1.按照***、省府办公厅和市府办公室统一部署组织完成政府网站普查工作。

2015年8月

2.加强政府网站业务培训，研究推进政府网站集约化建设。

2015年11月

3.参照省、市的做法，研究起草政府网站考评办法，制订2015年度考评方案及考评指标。

待省、市出台考评办法后

24

完善政府信息依申请公开系统

区府办公室

区行政服务中心

整合并完善禅城区政府信息依申请公开系统，开通短信提醒功能。

2015年12月

25

做好信息公开统计和年报工作

区府办公室

完成上、下半年全省政府信息公开数据统计，加强政府信息公开年度报告编制和发布。

2015年7月

2016年1月

26

在信息公开领域建立政府法律顾问制度

区法制办

参照省、市的做法，开展我区政府信息公开领域法律顾问工作需求情况调研，研究起草有关制度框架稿。

待省、市出台相关制度后

27

理顺政务公开工作关系，加强机构建设和人员配备，实现政务公开、政府网站等工作归口管理

区编办

按照中央和省有关推进政务公开、政府网站建设的精神，进一步理顺政务公开工作关系、减少职能交叉，加强机构建设和人员配备，完善职能配置和工作机制，推进区级政府政务公开专门工作机构建设。

2015年12月

28

把信息公开纳入公务员培训科目

区委组织部

把政府信息公开纳入公务员培训科目，作为公务员初任培训、任职培训、对口培训等班次的培训内容。

2015年12月