各代表团围绕党代会报告进行分组讨论当好改革开放尖兵推动高质量发展

在12月27日举行的党代会各代表团分组讨论会上，各代表团围绕党代会报告进行讨论。

　　12月27日上午，***珠海市第九次代表大会开幕。在党代会各代表团分组讨论会上，关于支持服务横琴粤澳深度合作区建设、全面深化改革、实施创新驱动发展战略、大力发展实体经济、加快构建现代产业体系等话题引起热烈反响。各代表团围绕党代会报告进行分组讨论，共同为珠海高质量发展建言献策。

　　全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设 推动珠澳港合作再创新局面

　　市第九次党代会报告提出，全力支持服务横琴粤澳深度合作区建设，推动珠澳港合作再创新局面。在12月27日举行的市第九次党代会各代表团分组讨论会上，关于支持服务横琴粤澳深度合作区建设、珠澳合作等话题引起热烈反响。

　　五年来，珠澳合作开启新篇。横琴粤澳深度合作区管理机构挂牌运作，与澳门签署《关于促进横琴支持澳门经济适度多元发展加快建设大湾区澳珠极点的合作备忘录》，粤澳跨境金融合作示范区加快建设，澳门4所国家重点实验室分部落户横琴，在珠海的澳资企业近8000家，对澳门经济适度多元发展的促进作用更加凸显。“澳门新街坊”动工建设，在全国首创跨境办公、跨境医保、跨境执业等一批创新举措，横琴口岸新旅检大厅、青茂口岸开通运行，澳门单牌车入出横琴政策落地，“一地两检”通关模式落地实施，澳门居民在珠海工作和生活更加便利便捷。

　　党代会报告提出，举全市之力支持服务横琴粤澳深度合作区建设。鹤洲新区筹备组临时党委书记赵力表示，鹤洲新区（筹）辖区尤其是“洪保十”片区，与横琴一河之隔，是合作区的支撑区、服务区、拓展区，我们感到责任更加重大，一定要当好支持服务合作区建设的排头兵。

　　赵力表示，鹤洲新区（筹）拥有珠海保税区、珠澳跨境工业区（珠海园区）、万山海洋开发试验区等重大对外开放平台，具有与港澳路桥相连、与横琴粤澳深度合作区一河之隔等特殊区位优势，将进一步发挥功能优势，加强与澳港合作，特别是做好与横琴粤澳深度合作区的联动发展，为澳门、香港企业进入珠海发展提供空间支撑。

　　“党代会报告还提到产业第一，产业兴则城市兴，这点非常重要。”赵力介绍说，目前，鹤洲新区（筹）辖区内累计注册企业近4800家，有航空配套、信息技术、生物医药和海洋经济等较为深厚的产业基础，“我们要继续壮大产业规模，促进产城融合。”赵力表示，针对鹤洲新区（筹）的定位要求，将着重抓好谋划、抓好合作、抓好产业、抓好配套等方面的工作，推动报告贯彻落实。

　　“横琴金投以产业投资、融资租赁、商业保理以及园区运营这几个业务板块为抓手，以投融资的手段来服务和支持合作区产业的引入培育和发展，也相应做了支持实体经济发展的工作。特别是在新一代信息技术、医疗健康这两个行业，我们在一些细分领域，和投资的基金公司进行了深度合作，在项目融资方面也做了比较好的探索，形成了比较优势。”横琴金融投资集团有限公司审计部总经理陈佳颖表示，党代会报告提到的未来五年发展目标，对于横琴金投而言也是大有可为的，未来会有相应的发展空间。在珠海未来五年的发展当中，横琴金投也可以作出更大的贡献。

　　奋进全面深化改革之路 助力珠海实现跨越发展

　　12月27日上午，***珠海市第九次代表大会开幕。在各代表团会议室，代表们畅谈感悟体会，现场气氛热烈。细细聆听，一个不断被提及的关键词，始终高频回荡在各个会场里——

　　“过去几年来，珠海改革已经大有作为，新征程上改革仍大有可为，接过历史接力棒的珠海，必须坚定不移将改革开放进行到底。”

　　“珠海经济特区设立之初，是靠着改革开放‘杀出一条血路’，站在市第九次党代会的新起点上，机遇难得，使命在肩，必须继续全面深化改革开放。”

　　“通读党代会报告，能够感觉到珠海对于全面深化改革开放，拥有着清醒的判断、坚定的态度、果敢的抉择，这些无不基于对时代脉搏的准确把握。”

　　诚如斯言，不论是四十年来初心不改，还是五度春秋砥砺奋进，改革开放，始终是理解珠海的关键词，是珠海实现跨越发展的生动注脚。

　　五年来，珠海努力发挥经济特区先行先试作用，全面深化改革成果丰硕，机构改革圆满完成，区域管理体制、营商环境、数字政府、国资国企等领域改革深入推进，横琴自贸片区推出622项改革创新成果、4项入选全国自贸区“最佳实践案例”，一批国家和省重大改革试点工作成效显现……

　　改革离不开财政支持。珠海市财政局局长戴伟辉谈及深化改革工作时说，市财政局将在全面深化改革上体现更多财政担当。根据新的形势加快修订市、区财政体制，以更优的财政体制调动市、区共同做大实体经济蛋糕的积极性。加快推进珠海市产业扶持资金管理模式改革，由市级部门以产业拉动、财税贡献、项目进展等指标为标尺，考核各区产业扶持优劣情况，激发各区大力发展实际经济的积极性。

　　“市第九次党代会是我市在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要大会，为今后珠海发展画出了路线图、制定了时间表、发出了动员令。”戴伟辉说，在未来工作中，市财政局将坚决贯彻落实市第九次党代会部署要求，担当作为，奋勇争先，为珠海建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区贡献财政智慧和力量。

　　党代会报告指出，全面深化改革开放，持续释放发展动力。用好改革开放关键一招，深化供给侧结构性改革，大力破除制约高质量发展的体制机制障碍，以更深层次改革、更高水平开放服务构建新发展格局。

　　“党代会报告最突出的一个特点就是‘实’，对于具体从事经济金融工作的人来说，有着强烈的共鸣。”珠海市金融工作局局长穆竑感慨道。

　　穆竑介绍，接下来，市金融工作局将认真贯彻落实党代会精神，强化使命意识、发展意识、尖兵意识，抓住国家金融改革开放持续深化的机遇，发挥“四区”叠加的优势，用实实在在的工作举措，把市委的决策部署落实落细。未来，珠海将全面推动建设区域特色金融中心、跨境金融开放合作新示范、金融科技产业发展新高地、金融赋能实体经济新标杆、金融风险管控治理新样板的“一特四新”战略目标定位。

　　党代会报告指出，打造优质营商环境。坚持企业需求导向，加快提升政府行政效能，打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　珠海市发展和改革局总经济师赵威振说，未来，市发展改革局将勇挑当好尖兵的重担，进一步深化改革开放，统筹推进营商环境的综合改革，推进“证照分离”改革全覆盖的试点，“一照通行”涉企审批服务改革试点，持续推进信用珠海建设，全力推进要素市场化综合改革试点，提高土地、劳动力、资本、技术、数据等要素资源的有效配置，积极推动更高水平开放。

　　“党代会报告站位高远、思路清晰、内涵丰富，成绩是提振信心的，目标是令人鼓舞的，问题导向鲜明，措施扎实有力，是一份凝聚共识、务实担当、催人奋进的好报告。”赵威振说，读完报告，备受鼓舞，倍感振奋，倍增信心。

　　机遇从来垂青有备者，只有在变革中乘势而上，才能实现跨越式发展。

　　珠海华发集团有限公司总经理李光宁说，在更高起点上推进改革开放，面临的任务更重、标准更高、考验也更大。但华发集团有信心进一步在市委市政府的领导下做好工作，不断深化关键环节改革，为下一步珠海的大发展作出国企贡献。

　　惟改革者胜，惟改革者进。五年来，珠海以极大的勇气和热情推进改革，创造让世界刮目相看的新的更大奇迹。全面深化改革开放，再出发，在此刻，从此地。

　　深入实施创新驱动发展战略 提升珠海科技创新驱动力

　　12月27日，***珠海市第九次代表大会召开。当天下午举行的合作区、功能区代表团会议上，代表们围绕党代会报告认真审议、踊跃发言。记者留意到，“科技创新”成为代表们热议的关键词。

　　翻开党代会报告，“科技创新”被摆在了显著位置，勾勒了未来五年创新驱动高质量发展的蓝图。其中，创新实力显著增强，是珠海今后五年的七大奋斗目标之一。党代会报告提出的十大重点任务中，涵括了“实施创新发展主导战略，建设湾区新兴科技创新城市”。

　　“党代会关于科技创新的表述，表明了市委市政府一贯高度重视科技创新工作的鲜明态度。”珠海市科技创新局局长王雷表示，“此次党代会是珠海在面临重要发展形势的重要时刻召开的一次重要会议，必将对珠海经济社会发展产生重要的引领作用。作为科技创新部门的党员干部，我深感使命光荣、责任重大。未来，我们将坚定不移地实施创新驱动发展战略。”

　　具体来说，市科技创新局全体党员干部将紧紧围绕全市产业发展需求，加快编制科技创新“十四五”规划，锚定目标、问题、实效“三个导向”，持续瞄准产业、机制、合作、主体“四个坚持”。坚持产业第一地位，深化科技与产业融合发展。坚持创新体制机制，促进创新要素向企业集聚。坚持深化对外科技合作，让开放合作实现互利共赢。坚持培育科技创新企业，强化企业的创新主体地位。

　　“从党代会报告中我深刻体会到，过去五年的成绩来之不易。作为党员干部，我们要以‘勇’字当头，肩挑使命，才能够实现目标、当好尖兵，点燃珠海高质量建设新时代中国特色社会主义现代化国际化经济特区的决心和必胜的信心。”高新区党工委书记赵适剑表示。

　　赵适剑认为，党代会报告提出要实施创新发展主导战略，建设湾区新兴科技创新城市，这为高新区未来发展提出了明确的发展方向。经过五年发展，高新区内的高新技术企业从2016年的360家增加到1031家，占全市的49%；营业总收入从1902亿元增长到3200亿元，年均增速15.7%。国家高新区综合评价排名从2016年的第31位上升到第19位，创新发展取得显著成效。但与全国领先的高新区相比，仍有不小的差距。

　　“紧紧围绕市委市政府打造湾区新兴科技创新城市的工作部署，高新区将构建大湾区有独特辨识度和丰富连通性城市形态为强标志性的未来科技城。”赵适剑介绍，接下来，高新区将着力推进未来科技城建设，布局6G千兆网的城市新基建，深入车云路协同的无人智能驾驶方案以及AI人工智能、工业互联网、云计算、区块链等前沿技术，形成支撑未来产业布局的基础。

　　重大科技基础设施，是一个地区科技综合实力的集中反映，对人才凝聚、产业建设具备显著的带动作用。当前，珠海已建设了南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）、横琴先进智能计算平台、珠海复旦创新研究院、广东省智能科学与技术研究院等一批创新平台。然而，国家级重大科技基础设施仍然“缺位”。

　　党代会报告提出，要深化与“大院大所”合作，鼓励各类创新主体在珠共建高水平研发机构。“这些重大科技基础设施、实验室、科技成果转化基地贯穿创新主体发挥作用的全过程，珠海要加快谋划引进建设重大科技基础设施，与中科院、清华大学、北京大学等部署更高层次的合作。”珠海华发集团有限公司总经理李光宁建议。

　　“党代会报告主题鲜明、脉络清晰。展望未来，珠海将勇担使命，加快发展，当好尖兵，璀璨蓝图振奋人心、催人奋进！”中航通用飞机有限责任公司党委副书记、纪委书记刘爱义表示。扎根珠海12年，中航通飞是最早在珠海落户的通用飞机制造龙头企业，已研发生产出全球最大的水陆两栖飞机AG600等一批高精尖产品，锻造了坚实的人才成长链。

　　人才是创新的第一资源，创新驱动实质是人才驱动。聚焦人才高地建设，刘爱义表示，珠海要真正成为尖兵，就要扎实建设人才高地，把高水平创新机构引进来，把高层次人才留下来。他建议，珠海要加快航空航天业发展，借力中国航展这张“国际名片”，依托新兴产业集群建设“通航城”，引进培育一批通航企业，打造通航人才中心，凝聚珠海腾飞的重要驱动力。

　　大力发展实体经济 加快构建现代产业体系

　　市第九次党代会报告提出，要大力发展实体经济，加快构建现代产业体系。坚持“产业第一”，坚决防止“脱实向虚”，全面打好产业发展攻坚战，不断提升产业核心竞争力。分组讨论中，代表们围绕科技创新、产业布局、人才驱动等方面纷纷表态、建言献策。

　　“党代会报告特别强调了‘产业第一’的重要性，我们必须切实增强紧迫感和危机感，紧紧抓住发展第一要务，想尽一切办法，集中一切资源，争分夺秒，全力以赴，推动产业高质量发展。”斗门区人大常委会主任杨振照表示，接下来，要针对产业结构、空间规划，学习先进地区经验，改造提升园区质量，补强实体经济发展短板，引进高附加值的企业，推动斗门区实体经济高质量发展。

　　“产业方面，国资国企各有优势、各有特点。就华发而言，这几年我们在实体产业这一块打下了很好的基础。”珠海华发集团有限公司总经理李光宁表示，党代会报告中提到的先进集成电路产业、新能源产业这两个板块，华发集团都做了重要的布局，而且也是华发集团未来实体产业重点发展的两个方向。

　　“在新能源领域，我们已经通过投资、引进形成了70亿元至800亿元的产值，未来五年将进一步加大发展力度，争取形成1000亿元的规模。在先进集成电路领域，我们也布局了光库科技、华灿光电等一些控制性投资，争取在未来五年为珠海构建300亿元至500亿元产值的先进集成电路集群。”李光宁透露，在生物医药和其他领域，华发集团也有一些布局。未来，华发集团将进一步发挥产业优势，为珠海未来的发展作出国企贡献。

　　“当年珠海‘百万重奖’在全国首开先河，对科技创新起到了引领作用。希望珠海的科技进步奖能够继续维持下去，进一步推动珠海的创新驱动发展。”珠海格力电器股份有限公司副总裁、总工程师谭建明提到，近几年珠海的经济发展很快，格力电器在这几年也有许多科技创新成果，这些都得益于珠海在人才政策方面的大力支持。

　　谭建明说，这几年“珠海英才计划”政策力度很大，对人才引进起到了促进作用，为企业科技创新和产业转型升级提供了人才支撑。未来，格力电器将在市委市政府的领导下，进一步优化产业布局，加强科技创新，不断提升核心竞争力，为珠海实现地区生产总值达到6000亿元的目标作出新的更大贡献。

　　“党代会报告主题清晰，内容丰富，符合珠海实际。其中，有两个关键词令我印象深刻，分别是‘当好尖兵’和‘高质量’。”金湾区副区长、红旗镇党委书记郑罗天表示，接下来，红旗镇将按照党代会的部署要求，坚持“产业第一”，大力发展实体经济，努力推动全镇经济社会实现高质量发展。

　　郑罗天建议，首先要做好服务企业工作，切实为企业排忧解难，鼓励企业增资扩产、做大做强。其次要继续拓展企业发展空间，加强工业发展载体建设。然后是解放思想，把珠海的优势与企业需求相结合，以更优惠的扶持政策吸引更多企业落户。

　　“党代会报告高屋建瓴、主题鲜明，既实事求是地总结了过去五年的成绩，又系统、务实、科学地确立了未来五年及更长时间的奋斗目标和任务，让一幅精心谋划的珠海新时代高质量发展的‘任务图’跃然而出。”金湾区南水镇党委书记程强说，报告鼓舞人心、催人奋进，展现了珠海经济特区的担当。

　　程强表示，当前，珠海迎来了“四区”叠加的重大历史发展机遇，南水镇作为金湾区乃至珠海市的工业重镇，将以党代会报告精神为指引，埋头苦干、勇毅前行，以经济建设为中心，坚持“产业第一”及金湾区“工业立区、智造强区”的发展理念，着力打造千亿级新材料产业基地，推动产业建链、延链、补链、强链，提高产业发展质量。同时，将坚持绿色发展，改善生态环境、完善交通网络、建设美丽宜居新南水，强化民生保障，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（来源：珠海特区报）