新城新坐标兑现中心城区价值

核心提示：

　　2010年7月，新城区荣获中国金融生态区荣誉称号

　　今年，截至第三季度，引进总部企业16家,新引进大型餐饮娱乐业17家。

　　全区五星级酒店数量和比例在全市稳居第一……

　　2007、2009、2010年新城区先后荣获全省经济社会发展“五强区”。

　　五年来，新城区委、区政府以建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区为目标，围绕加快转变经济发展方式这条主线，瞄准国内一线城市中心城区，借鉴国际化大都市中心城区发展经历，明确自身发展定位，依托中心城区的区位优势、省政府等党政部门政务活动资源优势和金融机构总部聚集资源优势，全力推动产业调整和发展转型，形成总部、金融CBD、会展经济聚集效应，树立了新城科学发展新坐标，让中心城区价值在这里充分兑现。

　　总部经济 新城发展新引擎

　　总部经济是指区域内由于特有的优势资源吸引企业总部集群布局，形成总部集聚效应，由此实现不同区域分工协作、资源优化配置的一种经济形态。

　　新城区作为西安市的中心城区拥有资金流、信息流、物流和人才流等的集聚和流通，对总部经济发展会产生较强的吸引力、集聚力、辐射力和带动力，非常适合发展总部经济。

　　近年来，在市委、市政府的正确领导下，新城区依托辖区交通网络便捷、政务资源丰富和科教文卫实力雄厚的优势，积极发展金融、电信等高端总部楼宇服务业。

　　新城区加快形成以服务业为主的经济结构，确定了把发展现代服务业作为产业调整的主导方向，提升传统服务业，打造现代服务业，推进金融生态环境建设。

　　新城区引进中国银行陕西分行、西兰铁路客运专线公司等企业总部35家，初步形成了4大总部片区，总部经济已经成为新城区财税增长和吸纳就业的主要支撑力量，大批国内外企业总部入驻，可以提高区域知名度、信誉度，促进区域政府提高服务质量，优化商务环境，完善城市基础设施和人居环境，推进多元文化融合与互动，是新城经济社会最具活力的发展引擎，加快城市国际化发展。

　　新城优势独特成为聚焦地，近年来，新城区着力推现代服务业发展，集聚了一批总部经济。而随着总部企业的初步集聚，总部经济对新城区域经济的推动作用也开始显现。

　　近年来，新城以解放路商圈和长乐路商圈为带动，不断深化总部经济发展。

　　新城区地处西安市中心，交通条件便捷。交通综合条件居西安市3个中心城区之首。便捷的交通网将使入驻的企业总部拉近与客户、员工、市场及生产基地的距离。

　　新城区开展的旧城改造，随着旧区改造动迁步伐的加快，大量的土地将被释放出来供发展商业设施和建设办公楼。

　　比如，总投资218亿元的解放路商业街项目，引进了民乐万达、大商集团、香港恒隆等国际国内知名品牌企业入驻，中国银行陕西分行、西成铁路客运专线公司等34家大型企业总部入区发展。经过三年的整体改造的解放路商圈正日益成为新城发展的新亮点。

　　其中，建成后的恒隆广场项目，将成为以国际一线品牌为主，全国一流、西部最高端、支持大西安商贸发展的购物广场，连同大型商贸企业民生集团一起，为把解放路打造成为西安最具大都市气息的西部时尚首街提供了有力支撑。加快推进顺城巷周边区域项目建设，积极推进餐饮、旅游业的发展。还在全市率先推动了总面积达21.2平方公里的“新城—高陵”工业园区规划建设，结合产业结构调整，推进循环经济示范园区、信息产业园区、轻工业园区、军民融合产业示范园区的布局和建设，把园区建设成为集生产、研发为一体，初具规模的复合型城市近郊生态工业园。

　　金融CBD 新城发展新动力

　　金融业是国民经济发展的晴雨表。

　　随着全区总部、楼宇经济的推进，新城广场金融商务总部聚集区已经形成，解放路希尔顿大酒店建成开业和万达广场、阳光酒店等运营水平的增强，核心区域内的中央商务功能水平将大大提升。

　　新城区抢抓国家实施《关中―天水经济区规划》的历史性机遇，对全区产业布局科学规划，在“三大板块、六个中心”的布局中，立足新城的金融历史积淀，以新城广场周边金融商务圈为基础，打造西安乃至西北地区商务金融中心。形成一个以专业银行为主体，中国银行陕西分行为核心，各种银行和非银行金融机构并存的现代金融体系。截至目前，中国人民银行、中国工商银行、中国银行、西部证券等13家金融机构的地区总部落户于新城广场周边，形成了产业聚集。

　　在科学布局的同时，该区狠抓诚信体系和法制环境建设，开展“诚信新城”主题教育活动，树立“信用政府、诚信新城”的品牌，着力提高政府机关、辖区企业和市民的诚信素质。区法院与区农村信用合作联社、农行新城支行建立良好的互动工作机制，提高为金融机构法律服务的质量。通过教育与规范，诚信守法已成为机关、企业和市民的自觉行为，全区企业良好信用评级比例达90%以上，其中A级以上企业占被评总数的95%。

　　良好的金融生态环境让新城区从中受益，随着城市改造步伐的加快，新城区迎来了大改造、大建设的高潮，投资218亿的解放路综合改造、投资近100亿的康复路商圈提升以及投资200亿的东郊军工搬迁改造等项目蕴含的大量商机、资金需求和增长空间，也吸引了众多金融机构的瞩目，纷纷为新城建设提供金融支持。新城区与建行陕西省分行、陕西省农村信用联合社签订的《战略合作协议》，为新城区基础设施建设、中小企业发展等提供总数达160亿元人民币的意向性信贷支持。

　　未来五年，新城区将依托新城广场周边区域金融机构积聚的优势，进一步优化周边环境 扩大商务楼宇供给，大力引进银行、证券、保险、基金公司、资产管理公司等金融机构和产业资源，加快建设具有较强辐射力和区域竞争力的金融商务服务体系，着力打造西部第一金融CBD。

　　会展经济 新城发展新坐标

　　新城区区位优势明显，交通迅捷便利，发展会展经济条件得天独厚。东接西临高速，北连西铜高速，陇海铁路横穿东西，东二环纵贯南北，西安火车站、汽车站坐落其中，是迎接中外贵宾的“大客厅”和出入西安陆地的“口岸”，是全市人流、商流、物流最具活力的地区之一。

　　新城区委、区政府清醒地认识到，新城的发展必须依托现有的交通、人流、物流优势，充分发挥省政府和各大金融机构总部的政务活动资源优势，突出区内高端酒店云集的优势，大力发展会展经济，以举办大型高端会展为契机，让新城区成为西部会展经济的新坐标。

　　会展经济作为一个“聚宝盆”似的产业，不但可以带动酒店、娱乐、餐饮、交通、旅游等多个相关产业的发展，还可以带来人流、资金流和信息流，其产生的拉动效应国际惯例为1：9。

　　为此，新城区出台一系列扶持政策，着力将新城区打造成为以人民大厦为中心，以万达希尔顿酒店、世纪金源大饭店、阳光国际大酒店、香格里拉金花大饭店、新兴戴斯大酒店等五星级酒店为龙头的城市会议中心。

　　如今的新城区拥有五星级酒店6家，比例接近全市五星级酒店数量的三分之一。其中，创建于1957年的人民大厦在西安人心中恰如一座博物馆，现在，这里已经成为集餐饮、住宿、会议、展览、演艺为一体的酒店群。2011年8月位于东新街的西北地区首家万达希尔顿酒店盛大开幕，作为世界著名连锁酒店，在国际旅游者眼里，希尔顿酒店是首选下榻之地，酒店的落成开业从某种程度上，也提高了西安作为国际旅游目的地城市的地位。

　　据统计，新城区现有星级宾馆、饭店、酒店69个，快捷商务酒店31个，其接待能力位居全市前列，宾馆、酒店饭店占全市总数的23%，在城区内星级宾馆、饭店酒店总量排名第一。

　　每当夜幕降临，阳光国际、奥罗、富凯、皇城海航等众多灯火辉煌的酒店就像一颗颗璀璨的珍珠，闪烁在新城广场四周，被四通八达的交通道路串联在一起，成为西安市夜景中最靓丽的区域。而这些酒店为新城发展会展经济，举办各类高档政务商务活动提供了富足的场所资源。

　　据了解，新城区会展资源出色完成了诸如省人代会、欧亚经济论坛等政务会议的接待任务，更受到各级政府、金融机构和国际、国内500强企业的青睐，爱默生、奔驰、通用等国内外大型企业的大型商务会议也纷纷在此举行，商务会议占到60%以上。其他的商务活动也达到每季度近300场的频度，为新城带来了宝贵的信息、资金和人才。明年9月，新城区金康路茶文化街还将举办世界茶文化界最高规格的国际会议——“2012年第十二届国际茶文化盛会”，这是继世园会后，西安迎来的又一次国际性盛会。届时，来自全球茶文化界、茶产业界的朋友将齐聚西安，共襄盛举。

　　总部经济、金融CBD和会展经济的聚集，铺就了新城科学发展、可持续发展的高速公路，让新城向着建设富有历史文化特色的国际化大都市中心城区的目标飞速前进，国际化大都市中心城区的价值也必将在这里充分兑现。