广饶县国税局实施风险管理规范税收执法

    广饶县国税局将风险管理理论与税收管理实践相结合，实施税收风险管理，有效地预防了职务犯罪，全系统税收执法正确率达到100%。他们从开展风险教育入手，组织干部职工观看反腐倡廉警示教育片，邀请纪委、检察院等部门举办预防职务犯罪专题讲座，结合税务干部失职渎职案例，组织开展专题讨论，深刻剖析根源，使干部职工清醒地意识到风险就在身边，增强认识风险、排查风险、化解风险的能力。对全员实行风险管理，编印了《岗责手册》，明确每个岗位的职责分工，实行定员、定岗、定责。根据岗位职责，开展风险点排查，先后查出涵盖思想道德、税收执法、行政管理三大类的676个廉政风险点，并根据风险大小，评定低、中、高三类风险等级，绘制出了62个权力内部运行流程图，要求全员自我评估、全面辩识各自岗位的“风险点”，剖析风险发生的原因，提出岗位风险等级建议，填写《税收执法风险点自查表》，确立了相应的防范措施。对内，实行执法报告制度和执法责任评价追究制度，统一打印《执法责任追究备案表》，对执法责任落实情况，每月发布一次内控信息，及时发现和纠正执法偏差，对发生执法问题的责任人进行廉政谈话，并列入年终责任制考核奖惩。对外，通过科学规范的风险识别、风险估测、风险评价等手段，对纳税人不依法纳税造成税款流失的风险进行确认，并采取措施规避风险，加强管理的针对性，同时加强后续管理，定期以《纳税风险解除建议书》的形式，辅导企业健全财务核算、规范内部控制等。今年以来，共向纳税人发出《建议书》28份，化解了税收执法风险，避免了职务犯罪。