市政务服务中心管理办公室认真学习贯彻姜杰书记重要批示精神

    2月18日，市委书记姜杰对市政务办呈报的关于市重点建设项目审批手续全程代办、并联审批及网上审批等工作报告作出重要批示，指出：“行政审批中心勇于创新、改革、提速、增效，有力地支持和促进了重大项目建设和中心工作。全市各部门都要立足本职工作，创造新地开展工作，为两区建设再立新功”。
    市政务办在组织全体工作人员认真学习姜书记重要批示精神的同时，立足更好的服务黄蓝国家战略实施、“两个率先”目标实现的大局，充分发挥工作职能，着力在行政审批效能提速增效上下工夫，求创新、求突破、求实效，以实际行动抓好姜书记重要批示的贯彻落实。一是突出抓好重点项目审批手续全程代办工作。着力在代办工作的广度、深度、力度上下工夫，推进代办工作长效机制建设，做到一个代办项目、一套服务手册、一个最优流程、一个推进团队，提升代办工作水平，更好地服务重点项目建设。加强组织领导，市政府成立了市重点建设项目审批手续全程代办工作领导小组，负责代办工作的组织领导、指导督导和重大问题的协调解决。健全代办服务团队，建立市政务办工作人员为代办员、进驻窗口人员为协办员、项目牵头责任单位人员为联络员的服务团队。制订服务手册，逐项目提供“四个一”服务，即绘制一幅审批手续办理流程图，制作一份审批事项申报资料明细表，制定一个各阶段推进最优审批流程，组建一支工作团队。建立完善工作制度，建立健全申报资料联合指导会审、联席会议、容缺审批、定期调度通报、***指导服务等制度，保障代办工作快速有序开展。二是创新推行并联审批工作。进一步深化完善企业注册登记并联审批工作，对新建生产加工型企业的设立登记，实行工商注册“二次登记法”，着力解决与立项、环保、安监等前置审批手续审批互为前置、“审批转圈”等深层次问题，首次登记先确认企业市场主体资格，企业持营业执照办理立项、环保、安监等审批手续后，再予以二次登记，正式确认企业经营资格。对其他具有前置审批手续的新设立企业项目，着力拉伸并联审批链条，将卫生、食品药品监管等8个部门的11个前置许可项目纳入并联审批，建立起完整的企业注册登记并联审批链条，全面提升并联审批效能。同时，对建设项目并联审批工作进行探索调研，年内推行。三是深化网上审批工作。分析评估行政审批电子监察系统运行状况，查找运行中的问题和不足，对系统进行升级改造，进一步完善系统功能，提高系统运行的稳定性和效率。加大网上审批的宣传培训力度，积极引导服务对象使用外网申报、网上咨询问题等，进一步方便群众办事。