我县五项措施加强非税收入征收管理
一是狠抓建章立制,完善征管制度体系。结合工作实际,继续扩大大项收费征收平台范围,进一步完善全县非税收入管理制度体系。同时,按照依法、依规、依程序,公开、公平、公正的“三依三公”要求,研究制定了多项内部管理制度、办事程序和工作规程,为进一步加强和规范非税收入征管提供了实施依据和制度保障。
二是科学编制计划,实行收入动态分析。年初依据县政府下达的非税收入计划,结合执收政策变化情况及执收执罚单位历年收入完成情况,认真编制非税收入计划,督导单位应收尽收。建立非税收入月报、季报、年报体系,建立定期汇报制度,每月根据收入计划完成情况,召开收入动态分析会,分析影响非税收入因素,及时采取相应对策,解决存在问题。
三是突出征管重点,完善征管信息系统。将国土、建设、水利、环保等部门,作为2012年非税收入征管重点,单位分管领导协调收入较大的执收执罚部门工作,上下联动,齐抓共管。同时完善征管体系,充分利用《非税收入征收管理信息系统》,实行“单位开票、银行收款、财政管理”的模式,确保非税收入应收尽收,专户管理。
四是强化票据监管,规范收支预算管理。非税收入票据实行“购前审批、限量发放、核旧领新、票款同步”管理,以票管收、以票促收,从源头上规范管理。建立健全非税收入票据领用、保管、缴销、稽核、内控等制度,确定专人负责,设置保管专用箱柜,建立票据专用台帐,定期做好票据的购领、使用及结存情况的清查工作。
五是立足全面长效,强化非税收入监督管理。采取日常稽查与专项稽查、定期稽查与不定期稽查、自查与重点检查相结合的办法,加大对非税收入票据的使用、核销、收入收缴等情况的稽查监管和执收单位在执收方面违规违纪查处的力度,规范征收行为,强化非税收入监督管理。