加快科学发展建设美好家园凝心聚力谋发展扬帆奋进谱新篇我市半年工作综述

编者按：
     2012年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的关键之年。今年以来，我市深入贯彻落实科学发展观，积极作为，真抓实干，实体经济发展、城市建设管理、发展环境优化和社会管理创新四项重点工作取得重大进展，项目建设加快推进，重点工程进展顺利，民生工作不断强化，发展环境明显改善，在克服困难中呈现出经济平稳较快发展的良好势头，各项工作都有新的突破和进展，今年上半年，完成生产总值297亿元，地方财政收入21.1亿元，实现了时间任务“双过半”。即日起，本报推出“加快科学发展 建设美好家园”系列报道，详细介绍我市半年来取得的丰硕成果，敬请关注。

加快科学发展 建设美好家园 凝心聚力谋发展 扬帆奋进谱新篇 我市半年工作综述

     夏日炎炎，激情似火。放眼全市，一派和谐繁荣、蒸蒸日上的发展热浪扑面而来：实体经济发展如火如荼、城市建设热火朝天、发展环境优化温暖如春、社会管理创新独树一帜，全市上下呈现出你追我赶、千帆竞发的喜人局面，令人深受鼓舞、倍感振奋，对下步的发展更是满怀豪情、 充满信心。今年上半年，全市上下按照“一二三四五”总体思路，坚持“稳中求进”的工作总基调，以项目建设和产业发展为抓手，积极作为、强力攻坚，经济运行保持良好态势，实体经济发展、城市建设管理、发展环境优化和社会管理创新四项重点工作取得重大进展，项目建设加快推进，重点工程进展顺利，民生工作不断强化，发展环境明显改善，在克服困难中呈现经济平稳较快发展的良好势头，各项工作亮点纷呈、成效明显、令人鼓舞、催人奋进。
    经济运行缓中趋稳，质量效益日趋向好。面对复杂严峻的经济发展环境，市委、市政府制定出台了一系列促进实体经济发展的政策措施，积极***各类要素制约，不断优化发展环境，促进了实体经济健康发展。一是经济总量稳步增长。完成生产总值297亿元，占年计划的45.9%，同比增长9.6%。二是财政收入高位运行。完成地方财政收入（济南口径）21.1亿元，占年计划的59.6%，同比增长18.5%，保持了高基数上的较快增长，增幅较一季度提高8.3个百分点，高于GDP增速8.9个百分点。三是外向型经济平稳发展。完成出口总值 2.1亿美元，占年计划的54.1%，增长10.1%；实际利用外资0.73亿美元，占年计划的50.7%。四是居民收入大幅增长。城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到11660元和9740元，同比分别增长13.9%和14.6%。
    三次产业协调发展，转型升级步伐加快。坚定不移地推进转方式、调结构，产业发展水平进一步提升，三次产业比例由去年同期9.8:58.8:31.4调整为10：56.7：33.3。一是工业经济企稳回升。新增规模以上企业67家，销售收入过亿元、利税过千万元企业分别达到69家、105家。全市规模以上企业分别实现销售收入、增加值、利税、利润516.1亿元、120.5亿元、45.6亿元和28.1亿元，同比分别增长4.5%、11.6%、1.8%和1.2%。交通装备等四大主导产业实现销售收入占全市比重达到85.4%，其中机械制造和食品饮料产业增幅均在25%以上；新材料等四大新兴产业实现销售收入增幅同比提高4个百分点，占全市比重提高到13.4%。二是服务业加快发展。完成服务业增加值99亿元，占年计划的47.4%，同比增长12%，高于GDP增速2.4个百分点。实现社会消费品零售总额119.2亿元，占年计划的50.1%，增长16.1%。金融机构存贷款余额分别实现337.8亿元和208.5亿元，较年初分别增加25.2亿元和17.9亿元，民生银行济南章丘支行正式营业。旅游经济平稳增长，共接待国内外游客296万人次，实现旅游业总收入12.6亿元，分别增长11.7%和14.5%，七星谷农林文化产业园、朱家峪景区和洛庄汉墓景区改造提升工程进展顺利。现代物流项目快速推进，济南邮政速递中心项目主体完工，载信物流一期等项目投入运营。三是现代农业发展势头良好。夏粮总产达到33.1万吨，实现十连增。“品牌农业效益年活动”扎实开展，济南市级特色品牌基地达到4家，完成7处省级生态农业示范基地建设。新增千亿斤粮食产能县项目一期、全国粮油高产创建、省级生态农业示范县等32项农业重点项目进展顺利。
    重点项目扎实推进，发展后劲不断增强。进入二季度以来，重点项目建设进度加快，投资规模逐月回升，完成固定资产投资138.5亿元，占年计划的50.5%，同比增长20%。其中工业完成投资65.6亿元，增长22.2%。一是招商选资成效显著。新签约项目31个，合同投资额165亿元，同比增加38亿元，其中过亿元项目28个，占全部签约项目的90.3%。柳工机械、思源水业等一批优质项目落户我市。二是重点项目建设进度加快。224个千万元以上重点项目，开工在建189个，开工率达到84.4%，同比提高6.4个百分点，完成投资99亿元，占全市固定资产投资的72%，同比增长22.5%。其中亿元以上项目累计完成投资85亿元，增长25%。三齐能源、华云机电等一批项目集中开工，圣泉10万吨秸秆综合利用、彼岸电力等一批项目进展顺利，山一数控机床、民基电力等项目进入试生产阶段，重汽轻卡、中森机械轴壳扩产等项目竣工投产。
    三是对上争取项目资金工作实现新突破。在各职能部门共同努力和积极争取下，七星谷农林文化产业园、华凌核电电缆等一批项目列入上级投资备选计划，土地整理、圣泉酚醛泡沫复合墙体材料、第一污水处理厂升级改造等项目累计获中央、省市扶持资金2.95亿元。
    城镇建设有序推进，城乡环境显著改善。一是城镇规划实现全域覆盖。编制完成主城区城市设计、滨湖商务区等控制性详规，绣源河两岸等重点区域规划完成招投标，城乡规划信息管理系统启动建设。二是基础设施不断完善。绣源河流域综合治理工程加快实施，一期工程累计完成投资13亿元，“一河两城”发展框架初步形成；城市文博中心项目开工建设，双山大街景观河道南段改造提升、汇泉路西延、双泉路中部路面及雨污管网改造等工程竣工。三是镇村建设取得新成效。景观照明、园林绿化、环境卫生等“十大专项整治行动”扎实开展。60个新型农村社区建设有序推进，济南市新型农村社区建设现场会在我市召开。
    民生工程成效显著，社会事业全面发展。一是社会保障能力显著提升。新增城镇就业3060人，转移农村剩余劳动力10800人，城镇未参保集体企业退休人员养老保障政策逐步落实，“先看病、后交钱”服务模式在镇街卫生院全面推行，630家村级卫生室实施基本药物制度。二是重点民生项目扎实推进。“十件惠民实事”深入开展，章丘客运总站开工建设，第二污水处理厂项目一期工程进入试运行阶段，潘王路、普雪路等6条县乡道路和81条村级网化公路竣工通车，道通实验学校新建工程接近尾声，清照小学改建和章丘二中扩建工程进展顺利。三是安全生产形势持续好转。“村村通”监控工程村居覆盖率达到53%，食品药品安全保障有力，校园安全、道路交通安全、地质灾害防治等工作扎实推进。
    加快机关作风建设，提升行政服务效能。市政务大厅已经探索形成集行政审批中心、为民服务中心、行政效能监察中心和公共资源交易中心为一体的“一平台、四中心”政务服务新模式。目前进驻部门40个，为企业和群众提供149项行政审批服务事项和58项非行政审批服务事项。在此基础上,设立了8个部门政务分大厅和20个镇（街道）为民服务大厅，使政务大厅服务范围基本涵盖了全市所有行政审批服务事项，可以为市民提供更加便捷高效的服务。
    金戈铁马闻征鼓，只争朝夕启新程。面对上半年取得的骄人成绩，我们没有理由沾沾自喜，因为完成全年的任务目标任重而道远。站在新起点，面对新形势新要求，我们全市上下将团结一致，以更加蓬勃向上的精神状态，更加求真务实的工作作风，解放思想，开拓进取，稳中求进，扎实工作，推动全市经济社会更好更快发展，创造富裕章丘、和谐章丘、幸福章丘的新业绩！