在转型发展的征途上跃马扬鞭

种树、筑巢、引凤，枝繁巢暖才能引来百凤栖息。

回顾刚刚过去的2017，我市厚植最有吸引力的发展沃土，大力开展点对点、差异化招商引资，以全程保姆式服务助力项目落地生根，有效推动了全市经济高质量发展——

2017年，全市通过会审并签约招商引资项目230个，总投资2392.2亿元，完成市定目标任务的113.9%；其中报省157个，总投资1***9.7亿元，完成省目标任务的177.4%。

230个项目中，战略性新兴产业项目78个，所占比重达33.9%；文化旅游产业项目和现代服务业项目共***个，所占比重达27.8%。

230个项目中，办理完立项审批手续的155个，占签约项目总数的67.4%，已开工137个，占签约项目总数的59.6%；项目签约完成率、签约开工率、落地个数、到位资金额均在全省前列……

在新年的钟声刚刚敲响之际，细细梳理2017年全市招商引资的成绩单，一组组实打实、真保真的抢眼数据，清晰映射出市委、市政府加快构建开放型经济新体制、打造开放型经济新优势的决心和信心，生动诠释着市委、市政府高位推动招商引资、优化营商环境、狠抓项目落地的智慧和力量，充分展示了全市上下转型发展、稳中求进的实力和底气。

2017年，市委、市政府始终把招商引资和优化营商环境工作摆在全市工作的突出位置，持续加大力度，不断创新举措，以对外开放的主动赢得经济发展的主动，以营造良好营商环境推动经济转型发展。一年来，品牌企业纷纷签约，重大项目集中开工，站在全省转型发展的大舞台上，成色更纯、底色更亮、活力更足的晋中经济动能强劲，正在勾勒一幅蓬勃发展的崭新图景。

领导冲锋第一线

开启招商引资“加速度”

2017年，身处转型发展大浪潮之中，面对经济发展的新常态，晋中经济如何爬坡过坎、转型升级、稳定增长？

肩负“奋力建设资源型经济转型发展示范区、打造全国能源革命排头兵”新使命，站位“一圈一核三群”竞相发展的城市格局中，晋中如何强壮底气，挺直腰杆？

回答毋庸置疑，就是招商引资！

发展是解决晋中一切问题的总钥匙，项目是发展的载体和支撑。没有招商引资就没有发展支撑，转型发展就会变成一纸空谈。

无论是***“一煤独大”的结构性矛盾，还是构建多元支撑的现代产业体系；无论是积极培育壮大战略性新兴产业，还是加快改造提升传统产业；无论是改进企业生产工艺技术，还是提升整体产业素质，仅靠我们自有的资源禀赋、固有要素、产业基础，是很难实现的，必须通过引入外生变量来增强经济发展的内生动力。这既是市委、市政府对招商引资举足轻重地位的深刻阐述，更是市委、市政府抓招商引资的坚决态度。

“晋中镁、铝等矿产资源储量丰富，有发展镁产业的基础与优势。当前，我们正在举全市之力推进山西转型综改示范区晋中区建设，发展潜力巨大……”2017年12月26日，正值岁末年初之交，市委副书记、市长王成带领招商团队仍然奔波在招商的路上，在上海宝武集团，他诚恳地向企业推介着晋中的优势与实力，为新的一年双方深化交流合作、推进我市镁产业发展不遗余力。拜别宝武集团，一行人又马不停蹄赶往红星美凯龙爱琴海购物广场、秦汉胡同国学馆文创项目现场，进行了实地考察，并与秦汉胡同国学馆初步达成了合作意向。一天的行程满满当当，收获颇丰。

作为晋中转型发展的施工队长，一年来王成先后16次带队赴各地点对点精准招商，邀请61批次投资商考察晋中，特别是先后2次赴浙江吉利基地、8次会见对接吉利高管，推动吉利汽车产业园建设，商用车项目当年招商、当年开工、当年建成。

领导冲锋在前、以上率下，充分激发了全市上下投身招商引资的热情与动力。 群策群力谋招商、一心一意抓招商、聚焦聚力攻招商的实干作风在晋中蔚然成风。

全市构筑“一盘棋”

聚焦聚力招商引“金凤”

目标明确，任务清晰，如何走出招商引资的晋中路径？

答案是创新。

为进一步抓好招商引资工作，我市从工作体制机制、产业指导和项目策划、招商引资政策和方式等方面，全方位进行改革创新，出台了一系列新措施新办法，推动招商引资工作实现了“三个转变”：考核由“重签约”向“重落地”转变，项目由“求数量”向“求质量”转变，合作协议内容由“意向化”向“项目化”转变。

招商引资不再单单是一级政府和一个部门的事情，构筑起“一盘棋”格局。全市市县两级党政班子成员，人大、政协主要领导明确成为招商引资工作的指导者、组织者、实施者，行业主管部门“管行业就要管招商”。

招商脉络延伸到全国各地。率先在全国各地山西商会成立晋中商会，实施载体平台招商，设立投资咨询和投诉受理专线电话，全方位开展招商工作。

激励政策更加完善。我市系统分类梳理并全面修订财政税收、科技教育、土地金融、投资人才等方面的支持政策和水电气暖等生产要素价格优惠政策，整合形成针对性更强、扶持力度更大、操作更简便易行的一整套政策措施。市财政将从今年起，年度预算设立3000万元的招商引资奖励资金，专项用于对招商引资相关优惠政策的兑现与落实。

差异化靶向招商让招商引资工作更加精准高效。全面实施晋商晋才回乡创业、精准谋划产业链集群式招商、依托载体平台服务招商、组织专业主题招商、小分队招商等多种方式齐头并进，提高了招商项目的成熟度和项目对接的成功率……

从京津腹地到珠江两岸，从西子湖边到齐鲁大地，从六朝古都到黄埔江畔，我市招商引资的尖兵部队带着精心准备、具有比较优势的招商项目，穿过严寒酷暑，跨越大江南北，“一对一”叩门招商、“点对点”项目对接，冲锋在招商引资的第一线。

一次次诚心拜访、一次次恳切会谈，最终换来了中煤集团、苏宁集团、中国恒天集团等一大批知名企业牵手晋中，吉利零部件配套项目、东方时尚驾校晋中驾驶培训基地项目、恒大地产商住项目等一大批具有行业、产业领先水平的转型项目签约晋中，中聚晶科高品质蓝宝石项目、晋中开发区半导体产业园区项目、山西卫星信息应用产业项目等一大批关乎未来发展竞争力的高新科技产业项目落户晋中，成为我市招商引资最为生动的实践。

打好改革组合拳

厚植环境优势育“沃土”

新常态下，拼资源、拼地价、拼优惠政策的传统招商模式已难以支撑转型升级的战略需要。当前区域和城市的竞争，已成为科技、人才、生产力和环境的竞争。

作为山西中部内陆地区，晋中招商引资的吸引力在哪里？

在环境！

环境就是生产力，要通过环境的竞争来赢得科技、人才和生产力竞争。市委、市政府的回答铿锵有力。

围绕打造“六最”营商环境，我市打出了“晒出权力清单、定制性放权、服务企业实体化、企业投资项目承诺制改革、政银企常态对接”等优化营商环境组合拳，构筑起投资兴业的新高地，真正让全市各类市场主体的活力竞相迸发，让创新驱动、转型升级的源泉在晋中充分涌流。

创新出台了扶持转型项目和优势企业的2+5政策体系，市财政安排3亿元设立“促转型增动能投资基金”和“促转型增动能担保基金”，投入3.6亿元的技改资金，有力促进了全市项目建设提质和产业结构升级。

试行企业投资项目承诺制改革从开发区向山西农谷、太谷县、全市域不断拓展，52个试点项目21个开工或具备开工条件，开工时间至少提前了3个月，为全省提供了可复制的样板。

减证便民专项行动以服务便民利民、创新创业为导向，刀刃向内，坚决对泛滥证明说不，杜绝一切部门推责揽利现象，市政府37个部门共取消行政审批前置申请材料632个，精简率为20%；单项行政审批事项办理需提供前置申请材料平均数由原来的6.3个压缩到5个，少于全国领先的天津市1.2个。

定期举办政银企对接会，助推金融机构与重点扶持的转型项目和优势企业联姻，***企业融资难题。

百人专职服务团队尽心竭力。截至2017年12月31日，市服务办和企业服务中心共收集梳理问题273项，办结率达100%；企业反映问题中，已经得到彻底解决的131条。

放管服效改革纵深推进。对3年来无办件量的43项行政许可事项实行挂起管理，目前政务大厅行政许可实施事项112项，为全省最少；编制全要素实施事项清单，市级许可事项办事环节由原来最多15个减少到最多不超过4个，平均减少60%；服务事项平均承诺时限由原来20个工作日压缩到10个工作日以下，平均压缩50%以上……

一个真情的微笑，一次热情的相助，一声关切的问候，以热情招商，用真情留商，宽松、绿色、开放、便利的营商环境吸引了远方客人的驻足流连，总数230个、总投资近2400亿元的丰硕招商成果就是对我市营商环境的最大肯定。

登高望远谋发展，脚踏实地启新程。以招商强化支撑推动发展，以环境吸引投资实现兴业，如今的晋中，在招商引资和营商环境的双轮驱动下，正以前所未有的速度，迈向转型发展的新高度。