山东港口一体化驱动双增长

　　4月7日上午，伴随着巨轮鸣笛，山东省港口集团·THE联盟青岛港中东集装箱航线正式首航。青岛港是这条航线的首挂港和中国北方唯一挂靠港。

　　“在全球疫情蔓延的形势下，新开这条‘一带一路’航线，是因为我们对山东港口充满信心。”THE联盟现代商船青岛公司总经理唐文伯说。据悉，这已是疫情期间山东港口新增的第6条集装箱航线，还有6条航线即将开通。

　　疫情当前，作为连接世界的重要窗口和保障全球供应链的关键枢纽，港口首当其冲，面临巨大挑战。对于刚完成整合仅半年多的山东省港口集团来说，战疫情、稳增长的考验尤为严峻。可喜的是，在全球港口业务普遍遭受重创的当下，山东港口交出了一份令人振奋的答卷：一季度完成货物吞吐量3.4亿吨，同比增长5.1%，完成集装箱吞吐量714万标箱，同比增长4.0%，实现了难能可贵的逆势“双增长”。

　　逆势“双增长”，原因何在？山东省港口集团董事长霍高原给出答案：正在强力推进整合的山东港口，抢抓国家战略叠加机遇期，化危为机、逆势前行，一体化改革成效凸显。

　　握指成拳的力量

　　在山东港口实地采访，记者最深的感受是，“双增长”的最强驱动力，来自山东港口秉承整合、融合、耦合“三合”发展理念，紧扣港口主业高效发展，依托港口优势放大发展，跳出港口窠臼创新发展，以前所未有的力度、速度和深度推进一体化改革。

　　“山东港口的一体化改革，是省委、省政府落实*********要求的强力部署，直接服务于国家战略。”霍高原认为，处在“一带一路”十字交汇点的山东港口，肩负着“加快建设世界一流海洋港口”的历史重任，又得到山东自贸区、上合示范区、黄河流域生态保护和高质量发展、交通强国建设试点等国家战略的持续赋能，是解决东西、南北发展不平衡问题的一颗至关重要的“棋子”。

　　边改革、边发展、边谋划未来，山东港口不断提速改革进程，完成了原来隶属四大港口集团、涉及七个市港口的整合，使其融为一体、握指成拳，形成强大合力：成立半年来，新增内支线7条，打通了连接山东各港口的海上运输通道；陆向开辟国际陆港、铁路物流园15个，新增集装箱海铁联运线路9条、国际跨境班列3列。

　　港口规划“一盘棋”、资源开发“一张图”、管理服务“一张网”——“双增长”得益于这种规模化、集约化、协同化发展。

　　3月8日，青岛港，“中海圣地亚哥”货轮正在作业，200多个集装箱即将发往越南。这艘船上一半货物是6小时前在日照港装载的。因青岛港海上贸易航线丰富而日照港外贸干线相对较少，过去鲁西南腹地的外贸货物，要么走陆路运输到青岛港，要么通过省外港口出海。现在，可直接就近运输到日照港，在当地完成所有外贸出口手续后海运到青岛港，再由国际干线运往全球。

　　“这样走，每个集装箱可节省500元左右物流成本，这一票货就省了10万多元。”青岛中远海运集装箱运输有限公司船代部经理刘方峰说。

　　除了业务上量，一体化改革另一个显著优势，是避免了低效、重复建设。山东港口规划建设部负责人刘正滨介绍，为统筹各个港口基础设施建设，港口集团成立之初就委托第三方机构，科学论证各港口38个拟新建、改建、扩建及在建项目，确定加快推进项目19个，分批实施项目2个，不建议实施的项目有11个、投资高达108.6亿元。

　　“危机时刻”正是“破局良机”

　　面对突如其来的疫情，一体化的山东港口，凭借一系列“硬核”操作危中寻机、化危为机。

　　货源是港口的生命线，而争揽船公司客户，是港口增加货源的惯常方式。2月以来，因疫情阻断公路物流，国内一些港口冷冻箱堆场不足、严重压港，不少船公司的冻柜集装箱因没有插头而卸不下船，只能在海上“漂着”。

　　冻柜插头充足、堆场空间富余的山东港口，迅速嗅到了“商机”。对此，集团总工程师张庆财颇为自豪：“2月10日，我们就寻求国家有关部门支持，引导周边港口无法卸船的冷柜转移到青岛港暂存中转，加卸了4万多冷冻箱。”

　　山东港口承担着全省90%以上的外贸进出口量。“早在大年初三，我们就作了预判，外贸企业一旦复工复产，对集装箱空箱的需求必然爆发。”集团副总经理马德亮说。

　　青岛前湾集装箱码头有限公司副总经理张军紧急行动，组织整合外堆场资源，将堆场面积迅速扩大一倍，同时与各大船公司对接，将其他港口无法接卸的空箱引导至青岛港，累计抢卸17.5万标箱。有了这个“提前量”，山东港口空箱数量与往年同期相比不降反增，确保了全省外贸出口通道畅通。

　　山东港口整合各类资源推出的“及时雨”式服务，对船公司无疑具有难以拒绝的吸引力。

　　2月4日，当各大船公司担心疫情影响港口工作效率时，青岛港专门推出集装箱班轮“四项承诺、八项保障”量化服务标准，如船期保障率90%、8000TEU以上船舶效率140自然箱/小时等，让船东货主们吃下了“定心丸”。

　　国外疫情蔓延时，山东港口又第一时间向国外船公司、友好港、合作伙伴等75家企业发去慰问信，寄送防护物资。“这是对我们在危难时最有力的支持。”慰问信让以色列海法港口公司董事长Eshel　Armony非常感动。

　　“千难万难，绝不让客户为难。危难时守望相助、共克时艰，才能赢得客户、赢得人心。”集团总经理李奉利说。一季度，山东港口共为200多家企业减免超期库场使用费3300余万元，加上***降低涉港收费政策落实，累计为上千家客户减免费用近1亿元。

　　一系列举措不仅增强了客户粘性，更让港口从中找到“破局良机”。受疫情影响，一家船公司船舶需要加快卸货进度，赶上进船坞修船时间。青岛港得知后，为其量身定制了“先改卸青岛港、再中转”的方案，解了船公司燃眉之急，自身也增加了6590TEU的国际中转箱量。倍受感动的船公司负责人当即决定，后期的四五条船舶中转操作也将首选青岛港。

　　大平台，新业态

　　“双增长”的支撑点，还有蓬勃发展的新业态。

　　对于拥有3345公里海岸线的山东来说，海洋是发展的最大优势，港口则是优势中的优势。据测算，作为开放型经济的桥头堡，山东港口去年拉动GDP增长约2***0亿元、带动就业约72.6万人。

　　基于此，山东港口一成立，就对标在航运贸易、金融等领域领先全球的伦敦港等知名港口，在做好港口主业的同时，紧盯国家战略，放大港口平台功能，延伸港口贸易、物流、航运、金融等增值服务。

　　山东是地炼大省，以前山东地炼企业使用国外港口混兑的原油，运费高，到岸原油价格也高。《中国（山东）自由贸易试验区总体方案》中明确提出“允许自贸试验区内注册企业开展不同税号下保税油品混兑调和”。

　　3月5日，随着2万吨保税混兑调和原油通过董潍长输管道送达东营地方炼厂，青岛港成为国内首个具有保税原油混兑调和功能的沿海港口。山东港口国际贸易集团总经理刘晋说，这如同在港口开了一个“原油超市”，地炼企业可以小批量购买，大大缓解了资金压力。

　　精研自贸区政策，山东港口实现多项历史性突破：打破国外港口垄断，完成保税原油混兑调和16.6万吨；突破原油国际中转业务，全国首次开展原油国际中转22.6万吨；突破保税船供油业务，累计实现船供油量约65万吨；突破保税原油期货业务，首船原油期货180万桶将于5月入库交割。

　　一体化改革的推进，也为业务创新带来了更多可能。滨州企业京博石化，此前通过质押在青岛港的货物，从青岛港金控公司获得了融资支持。现在，企业质押在烟台港的货物，也可在青岛港金控公司办理融资业务。截至目前，这种跨港区质押融资已完成2笔，总额2亿元。

　　业务创新，延伸到港口之外的广大腹地。今年以来，山东港口推进赴西安、兰州、乌鲁木齐等地推介成果落地，同时联手济南、枣庄、淄博等市加强内陆港、海铁联运布局。作为港口码头的延伸，内陆港实现货物就地清关，相当于把出海口搬到了内陆企业的家门口。

　　4月8日，山东港口与潍坊市签署战略合作协议，为潍坊市“量体裁衣”定做一揽子综合服务方案，港与城将联袂推动更多新技术、新产业、新业态、新模式落地，与山东“十强”产业高效衔接。秉持“与地方党委、政府的关系更加密切，融入地方经济社会发展的程度更加深入，助力腹地发展的贡献更加突出”的理念，这样的合作已先后同青岛、淄博、威海等市展开。

　　眼下，山东港口已明确港口航运等相关主业，构建了金控、港湾建设、产城融合等十大业务板块，力争到2025年实现投资2000亿元以上、货物吞吐量20亿吨、集装箱吞吐量4000万标箱，在资产规模、营业收入、利润总额、社会贡献等方面实现翻番增长。

　　“我们将乘势而上，聚焦打造世界一流的物流枢纽港、金融贸易港、产城融合港、邮轮文旅港、智慧绿色港，努力建设‘港通四海、陆联八方，口碑天下、辉映全球’的世界一流海洋港口。”霍高原说。（记者　赵洪杰　肖芳　张国栋）