市发改委聚焦项目质效大提升助推产业发展高质量

　　“今年上半年，市委、市政府研究出台了《‘项目质效大提升’三年行动计划》。由‘项目大突破’转为‘项目大提升’，这一‘转’意义非凡，不仅体现了市委、市政府坚定不移走高质量发展之路的坚强信念，更是基于泰兴产业发展的历史、现实和未来作出的重大决策。”市发改委主任成文蔚在接受记者采访时表示，将认真贯彻落实市委十三届七次全会精神，坚守初心使命，切实担当尽责，努力以项目质效的明显提升，为开创泰兴高质量发展新局面提供高质量产业支撑。

　　“项目质效大提升”重在引导全市上下更加注重重特大项目、战略性新兴产业项目招引，更加注重特色发展、链式发展、集聚集群发展，更加注重项目推进效率和产出效益，努力创设和形成以质效赛高下、以实绩论英雄的鲜明导向。成文蔚介绍，市发改委将坚持初审联审评审，严把项目准入门槛。同时实行新竣工项目质效评价，全方位综合“体检”。重点围绕产业结构突出产业关联度、市场占有率、非化产业占比、战略性新兴产业占比，围绕推进效率突出签约项目开工率、开工项目竣工率、竣工项目达产达效率，围绕产出效益突出亩均开票、亩均税收、投入产出比，围绕资源消耗突出单位综合能耗、土地投资强度，通过综合“体检”和客观评价，倒逼项目达产达效。为最大限度释放项目投资效益，还将对历年来竣工项目组织“回头看”。对照投资协议和承诺，看建设周期、投资设备、产出规模等，对安全环保不达标的企业，限时整改到位；对长期建而未投、开发不足、低效利用的，鼓励、引导企业调整经营策略，或通过高位嫁接、资产重组实现二次盘活利用。

　　战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。成文蔚说，将组织各开发园区围绕各自产业特点，全面梳理战略性新兴产业目录，明确重点方向，开展精准招商、靶向招商，致力以龙头型项目带动战略性新兴产业发展。认真落实《加快推进战略性新兴产业三年行动计划》，每年安排10家骨干企业、10个重点项目进行三年一轮的梯度培育，采取差别化、订单式服务举措，由点到面纵深推进，实现产业质态的全面提升。坚决兑现先导区政策对战略性新兴产业的资金扶持，加快落实引导基金的资金渠道、投放方向、引导方式、运作模式等，加强项目上争指导，组织相关企业申报省战略性新兴产业项目资金扶持。

　　“我们将进一步打通项目推进堵点、难点、痛点，精确工作指向。”成文蔚表示，针对基层反映突出的涉审中介收费高、时间长问题，结合新政务中心改造建设，建设涉审中介服务超市，严把机构准入门槛，加快培育中介市场，创新部门监管联动机制，切实管理好涉审中介。针对审批时间过长、环节过多等问题，配合相关职能部门重构一窗受理、一次告知、多评合一、并联审批、全程跟督的重大项目绿色通道。推行审批手续“代办制”、服务事项“交办制”、责任分工“清单制”和服务情况“周报制”，以***服务“四制”管理，力促项目审批提速增效。及时梳理项目建设过程中遇到的矛盾、困难和问题，并通过领导会办、部门协商、销号管理的方式，逐项研究应对解决方案和措施，做到一般问题随到随办、重大问题及时组织会办，同时强化跟督落实，确保项目建设顺利推进。