中共兴宁市委十三届十二次全会总结过去绘就未来发展蓝图谱写兴宁苏区高质量发展新篇章

兴宁城区鸟瞰。（黄伟金　摄）

中共兴宁市委十三届十二次全会现场。（张森源　摄）

兴宁市产业转移工业园建设扎实推进。（吴腾江　摄）

兴宁市齐昌学校建成投入使用。（吴腾江　摄）

(以上图片来源：梅州日报)

　　1月27日，中共兴宁市委十三届十二次全会召开。全会指出，今年是“十四五”规划的开局之年，是***建党100周年。立足新发展阶段，兴宁市将以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，高质量构建“一城一廊一带”发展格局，奋力谱写“工贸新城·智慧兴宁”新篇章，努力当好梅州生态发展主力军。

　　夯实经济发展“压舱石”

　　过去的五年，兴宁市紧紧围绕省委“1+1+9”工作部署和市委“123456”思路举措，拼搏进取、真抓实干，迈出高质量振兴发展的坚实步伐，地区生产总值年均增长3.1%，人均生产总值年均增长2.6%，经济实力迈上了新台阶。

　　特别是去年来，面对新冠肺炎疫情和经济下行压力，兴宁市千方百计复工复产，坚持项目为王、企业为上，推动经济第三季度实现由负转正。据统计，该市去年实现地区生产总值179.17亿元，比增0.4%；固定资产投资84.57亿元，比增40.7%，位列梅州第一；一般公共预算收入10.34亿元，比增1.2%；工业投资28.03亿元，比增45.8%；36个省市重点项目完成投资47.57亿元，年度投资完成率104.04%，位列梅州第一。

　　抓平台，调结构，是夯实经济发展“压舱石”的重要举措。全会指出，该市接下来将重点做好产业转移工业园、互联网产业园、丝苗米现代产业园、酒文化产业园、兴宁肉鸽产业园、神光山康养旅游产业园的“六园”建设，推动传统产业转型升级，壮大产业集群，加快提升产业链供应链现代化水平。

　　迈出改革创新“新步伐”

　　被推介为第三批全国农村创业创新典型县、71项重点改革事项扎实推进、率先在梅州县一级实现不动产登记自助智能“秒批”、预计全年减税降费3.2亿元、新认定高新技术企业3家、出台加快互联网产业发展措施、高水平举办2020第二届梅州互联网大会……这一系列可喜的成绩，是兴宁市迈出“以改革驱动创新、以创新驱动发展”新步伐的结果。

　　抓培育、优机制、强服务、促融入，是释放创新发展动能，拓展改革开放空间的有力抓手。未来，兴宁在引导科技型中小企业快速成长的同时，将更进一步服务融入“双区”“双城”建设，全面推行“总部+基地”“研发+生产”“总装+配套”“前端+后台”“销售+生产”等产业共建新模式和总部经济，并通过引进智能制造、智慧家居、在线教育等相关信息技术服务企业，培育智能智造产业，还将深化商事制度和投资便利化改革，建立完善服务融入“双区”“双城”的体制机制，全面探索“企业总部在湾区、生产基地在兴宁”“研发孵化在湾区、成果转化在兴宁”“生产在兴宁、消费在湾区”的产业产品共建模式。

　　吹响乡村振兴“冲锋号”

　　广弘农牧30万头生猪养殖项目落地建设、新陂叶塘“两镇五村”乡村振兴连片示范项目高标准推进、丝苗米省级现代农业产业园基本建成……五年来，乡村振兴在兴宁各处结出丰硕成果。

　　如今，兴宁全市贫困人口11109户、27529人均达到脱贫标准，58个省定贫困村均达到出列标准，乡村振兴也正阔步前进。围绕发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民、加快农业农村现代化，兴宁市将加快从驻村帮扶向驻镇帮镇扶村、从帮扶脱贫向帮扶全面振兴、从实现全面小康向迈向现代化转变，推动开发式扶贫与保障性扶贫深度融合。产业方面将围绕建设“跨县集群、一县一园、一镇一业、一村一品”现代农业产业体系，做大做强兴宁鸽、丝苗米、梅州柚、油茶、生猪等农业优势产业。通过“订单收购+保底分红”“土地流转+务工收入”等合作模式的推广，以及高素质农民培育工程的实施，推动农民持续稳定增收。同时还将继续因地制宜谋划打造乡村振兴连片示范项目，重点推进石马镇“六村联动”和刁坊、坭陂、新圩“三镇十一村”新农村连片示范区建设。

　　构筑生态环保“新屏障”

　　兴宁市亲水公园一区自去年国庆节前夕全面建成开放后，每天前去散步和游玩的市民络绎不绝，公园“三线八景”成为兴宁的又一张靓丽名片。亲水公园的建设是兴宁市夯实生态底色，全面铺开“两美”行动，开展万里碧道建设的重要部分。

　　立足生态发展区定位，兴宁市近年来走出了一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的绿色发展之路。据统计，去年该市实施森林碳汇造林0.2万亩、森林抚育18万亩。全面完成污染防治攻坚战三年行动任务，建成万里碧道7.2公里，新增配套管网157.51公里，基本完成城市黑臭水体整治项目，全市饮用水源水质达标率100%，城市空气质量优良率99.45%，县域生态环境质量考核排名全省第六、梅州第二。

　　坚守“生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界”三条控制线，是兴宁市构筑生态环保“新屏障”的重点。全会指出，今年将继续高质量推进“万里碧道”建设，实现各级河道长治久清。严格保护合水水库等饮用水源地，改造提升一批自然保护区和森林公园，完成森林抚育18万亩任务。加快推进静脉产业园、铁山嶂矿区生态修复综合治理工程建设，加强固体废物处置，积极创建“无废城市”。

　　谱写协调发展“新乐章”

　　基础设施不断完善，教育事业取得长足进步，城市功能日益完善，医疗卫生事业快速发展，法治兴宁和平安兴宁建设全面推进，一个个实打实的成果鼓舞人心，令人振奋。

　　当前，梅龙高铁项目在兴宁扎实推进，“一江两岸”河堤公路加快建设，河惠莞高速麻布岗出口至罗浮连接线公路工程启动，锦绣大桥即将建成通车。老旧小区改造、图书档案馆等项目稳步推进，亲水公园一区全面开放，国家卫生城市、省文明城市创建工作有力推进，亲水公园二区、第二自来水厂产能扩建与输水复线等民生工程加快建设。4G网络实现全覆盖，5G基站建成138个。锦绣学校一期等4个教育项目建成使用，新增学位4460个。全国基层中医药工作先进单位创建、医共体建设、新建兴宁市人民医院扎实推进，兴宁市中医医院住院大楼等项目投入使用，镇、村卫生院（站）标准化建设全部完成。梅州市首个国防教育训练基地在兴宁挂牌成立，国家重***历史题材影片《生死坚守》首映引起强烈反响。村级“雪亮工程”、省级民主法治村（社）和镇村公共法律服务实体平台建设实现全覆盖。获评2019年度梅州市扫黑除恶工作先进县（市），普法工作连续两年获评全省县（市区）第一名，安全生产形势持续稳定向好。

　　持之以恒抓好常态化疫情防控，仍然是该市做好经济社会发展工作的前提。兴宁市将继续在做好常态化疫情防控的基础上，着力扩大和稳定就业、提升社会保障能力、推进法治社会建设，补齐教育、医疗、交通等短板，不断提高人民群众的安全感和满意度。

　　加强党的建设“不松劲”

　　锻造坚强有力的党组织和干部队伍，是为实现高质量发展提供强有力保障的关键。多年来，“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育在兴宁持续巩固深化，政治生态得到显著改善，意识形态工作责任制得到落实，各级党组织锻造得更加坚强有力，全面从严治党取得重大成果。

　　去年，兴宁市深入开展了17个重大课题调研，95期2200多场次各类学习培训，培育了47个党建示范点，27个软弱涣散党组织全部整顿转化，78个“空壳村”全部摘帽，全面完成501个村（社区）党组织换届，基层党组织建设得到全面加强。正风肃纪反腐方面，该市全年共立案319件，党纪政务处分311人，查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件11件，对村巡察覆盖率100%，风清气正的良好政治生态得到进一步巩固。

　　全面加强党的建设，是开局“十四五”、开启新征程的坚强政治和组织保证。做好“十四五”和今年工作，兴宁市将继续保持高压态势，旗帜鲜明讲政治抓政治，主动适应新形势新任务，从体制机制上保证党对经济社会发展的集中统一领导，持续锻造高素质干部队伍，持之以恒正风肃纪反腐，坚持不懈涵养风清气正的政治生态。（记者 陈思杰  特约记者 刘海阳 钟思婷 张森源）